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特朗普摊牌了,对民主党正式开战,接下来深圳峰会,中国拿到筹码

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中期选举刚结束,特朗普嘴上说要和民主党合作,动作却完全相反。当地时间11月7日,他在真相社交上发文,宣布已下令司法部调查民主党人的敲诈勒索行为。他指控民主党人四处威胁包括司法部长在内的官员,扬言弹劾和惩罚,还拿监禁威胁共和党捐助者。他给这件事定性为最高等级的敲诈勒索。

同一天另一项人事安排,也把他的真实态度摆到台面上。他任命斯蒂芬・米勒接替怀尔斯,出任白宫新幕僚长。米勒有句名言:特朗普在美国建国250周年成为总统,只能是神的旨意。CNN的评价很直接,任命米勒几乎等同于特朗普向民主党宣战。米勒是核心圈子里最强硬、最不受约束的一类人,幕僚长这个岗位又不需要国会批准,总统自己就能拍板。换句话说,米勒可以替特朗普干很多“脏活”、“累活”。


把这两件事放在一起看,信号很清楚。特朗普没有选择妥协,他选择把最忠诚、最敢动手的人推到前线,再让司法部启动调查,把战火烧向民主党。目前深陷弹劾风暴的国防部长赫格塞思,也在放话绝不投降。白宫这套组合拳,说明他接下来的重心已经转向内部报复。

对中国来说,美国陷入这种内耗,会带来实实在在的空间。第一层是战略喘息。美国的外交和战略资源是有限的,政府注意力被国内党争拖住,投放到亚太方向的精力就会被稀释。区域国家在这段时间里,也能拿到更大的回旋余地。

第二层是谈判筹码。现在国会两院都在民主党手里,特朗普推进国内议程的能力明显受限,他在外交上再受挫折,就会进一步失去政治资本。所以他处理对华关系时,姿态会更谨慎,不会轻易制造新的冲突。这让我们在贸易和市场准入的谈判桌上,手里多了杠杆。


第三层是政策自相矛盾。两党为了斗争需要,会不断释放互相冲突的信号,今天一个调查,明天一个法案,企业和盟友都很难稳定预期。这种反复会削弱打压中国的实际效果,甚至因为供应链频繁调整,反而加深美国对中国产能的依赖。

不过这里要划清一条边界,不能因为美国内斗,就判定它会放弃对华竞争。对华战略竞争是美国两党少有的共识,党争改变的是推进方式和节奏,不是根本方向。民主党在芯片、出口管制、投资审查这些议题上,态度甚至比共和党更激进。把希望寄托在对手自己乱掉,是不现实的。

接下来一个具体的观察点,就是深圳APEC峰会。按此前双方达成的共识,特朗普预计会来深圳出席。他这次是带着国内一摊子政治麻烦上门,既要应付民主党的调查和弹劾威胁,又要在国际场合维持总统的分量。一个被国内事务牵制的谈判者,能在桌上拿出多少筹码,是有限的。


这种分裂政府的局面,其实有规律可循。掌握国会的一方,会大量使用听证会、传票和预算审批来牵制白宫;总统这边,会更多依赖行政令和部门权力绕开国会。两边反复拉扯,决策效率会明显下降,很多长期议题被拖成短期攻防。受损的是美国国家政策的连续性,受益的是外部能够稳住节奏的国家。

大国博弈走到最后,拼的还是谁的内部更稳、战略更连续。美国的制度优势曾经是纠错能力,现在这套机制越来越多地被用来互相消耗。我们要做的,不是等着看对手犯错,而是利用好这个窗口期,把自己的产业链、技术储备和区域合作做扎实。机会从来不是别人送的,是自己接住的。

特朗普这一轮报复能不能得手,米勒会把白宫带向什么节奏,深圳APEC又会谈出什么结果,接下来几周都会有答案。

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