2026年11月7日,以色列总统赫尔佐格做了一个让内塔尼亚胡很不舒服的决定:把组建新政府的权力交给加迪·埃森科特。正式的组阁权授权仪式安排在11月8日下午。
我先说我的判断:这绝不等于内塔尼亚胡明天就得卷铺盖走人,但这件事对他的杀伤力,比表面看上去大得多。总统把钥匙交到对手手里,本身就说明内塔尼亚胡对局面的掌控已经松了一大截。
以我的角度看,国内一堆反对势力憋着劲要他下台,现在总统又在程序上推了一把,这是一个很重要的趋势信号。后面的事当然不好说,可要是内塔尼亚胡应对失当,回天乏力、最后真的走人,完全不是天方夜谭。
10月27日选举之后,议会里的账其实很清楚。内塔尼亚胡阵营拿53席,埃森科特阵营48席,阿拉伯裔政党19席,120个席位谁都没摸到61的门槛。利库德集团还是第一大党,拿了27席,内塔尼亚胡也还是总理。按常理,总统似乎该先让席位多的那一边试试。
可以色列这套规矩有个关键细节:总统看的是议员个人的推荐票,不是阵营的总席位。联合托拉犹太教手里攥着7席,过去五次大选都把推荐票送给内塔尼亚胡,这回却明确表示谁也不推,弃权了。
联合托拉犹太教最在乎的是神学院学生的兵役豁免,2026年以色列多条战线都在耗人,世俗社会对“极端正统派不服兵役”这件事越来越不耐烦,联合托拉犹太教用弃权告诉内塔尼亚胡:我不主动踹你,但也别指望我还像以前那样把票白送你。沙斯党倒是还站在内塔尼亚胡这边,可光靠它补不上这个窟窿。7票一走,内塔尼亚胡的推荐数从53掉到46。
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我觉得这一刀扎得挺准。联合托拉犹太教没有倒向埃森科特,它只是不再无条件替内塔尼亚胡站台。这种“不推你也不推他”的姿态,比直接反水更让利库德难受,因为它意味着内塔尼亚胡连自己传统盟友的“默认支持”都开始守不住了。
另一边,联合名单的11席和拉姆党的8席,加起来19名阿拉伯裔议员,全部推荐了埃森科特,把他的推荐票顶到67。联合名单说得很直白:这样做是为了把埃森科特和内塔尼亚胡的差距拉大,是冲着“挡住内塔尼亚胡”去的。
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这里头有个看着别扭、其实一点都不别扭的地方:埃森科特在竞选中说过不寻求跟阿拉伯政党联合组阁,阿拉伯政党也清楚自己进不了他的内阁。可推荐票不产生联盟义务,它只决定谁先拿到组阁资格。
阿拉伯政党用这张票干了一件很冷静的事:它们不支持埃森科特的政策,它们支持的是“别让内塔尼亚胡先拿钥匙”。我的想法是,这恰恰是内塔尼亚胡最怕的那种操作——对手不需要喜欢你,只需要讨厌你。
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推荐票结果出来之后,内塔尼亚胡7日晚发表视频讲话,说一个靠阿拉伯裔政党支持建立的政府“将从内部摧毁以色列”,呼吁反对派跟他一起组“民族团结政府”。正直党的回应也很干脆:反过来邀请利库德加入埃森科特领导的政府。
两边嘴上都在说“团结”,内容完全是两码事。内塔尼亚胡要的是利库德继续说了算,正直党要的是利库德接受被领导,并且别再让内塔尼亚胡当总理人选。以我的角度看,这两种“团结”之间根本没有中间地带。
更关键的是腐败案那条线。1000号、2000号、4000号三个案子从2020年开庭,到2026年11月还在走程序,欺诈、背信、贿赂的指控一直悬着。对反对派来说,换掉内塔尼亚胡本身就是目的;对内塔尼亚胡来说,丢掉组阁权意味着在审判往前走的同时,失去对政府议程的掌控。
我觉得这才是整件事真正的重量所在:总统授权不只是让埃森科特去试试组阁,它同时把内塔尼亚胡从“掌握节奏的人”变成了“等着别人出牌的人”。
埃森科特拿到的授权有28天,总统还可以再延14天。他要做的是把67张推荐票变成至少61张议会信任票。推荐票和赞成票之间的距离,是以色列组阁政治里最容易翻车的一段路。
能走的路线大概三条。第一条,把联合托拉犹太教的7席正式拉进联盟,数字会好看很多,但联合托拉犹太教开出的价码是神学院兵役豁免的立法保障,而埃森科特阵营里的世俗右翼伙伴对这类让步非常敏感。
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第二条,让阿拉伯政党从外部支持,搞一个不正式纳入阿拉伯政党的少数政府,可这条路的席位基础太薄,政府天天都得担心倒阁,而且正直党阵营内部已经有政党明确反对依赖阿拉伯政党的票。第三条,跟利库德组团结政府,但双方在“谁当总理”上没有任何折中空间。
我看这三条路,没有一条是推开门就能走进去的。埃森科特拿到的是一张开局许可,不是通关凭证。
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回到最开始那句话:内塔尼亚胡不一定因此下台。如果埃森科特在28天里把三扇门都推砸了,议会重新洗牌的可能性依然存在,内塔尼亚胡未必没有翻身的机会。可以我的判断,这次总统授权已经把风向标掰到了一个对利库德不利的方向上。
联合托拉犹太教的弃权说明传统盟友开始跟他保持距离,阿拉伯政党的67票说明反对他的力量找到了一个不需要喜欢彼此就能合作的支点,而腐败案审判还在他身后一刻不停地往前走。这三件事叠在一起,内塔尼亚胡的麻烦不是“会不会下台”那么简单,而是他每多拖一天,手里的筹码就少一分。
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我觉得,接下来这28天,真正要看的不是埃森科特能不能凑够61票,而是内塔尼亚胡还能不能把“我还是总理”这句话撑到审判结束。
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