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高市早苗不参加COP31会议:日本首相连续三年缺席

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中文导报讯首相高市早苗预计将缺席11月中旬在土耳其举行的《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会(COP31)首脑级会议——这将是高市继去年之后再次缺席,日本首相连续3年缺席。



COP31将于11月9至20日在土耳其西南部安塔利亚举行。首脑级会议预定于11至12日召开。日方考虑到了次周将接连举行东盟(ASEAN)和亚太经合组织(APEC)相关首脑会议,以及其他国家的参会情况等因素。

在七国集团(G7)首脑中,英国首相伯纳姆已表态将参会,而对气候变暖对策持消极态度的美国总统特朗普可能不会参会。据政府相关人士透露,日本环境相笹川博义拟出席计划17日起举行的部长级会议,正在为此展开协调。



高市首相此前在9月的联合国大会上讲话时表示:“日本一直在充分发挥技术优势,大力推进绿色转型(GX),以期实现在2050年净零排放目标。”不过,首相连续3年缺席大会,在应对全球变暖问题上,日本存在感恐会进一步下降。

日本官房长官木原稔在5日的记者会上透露,首相高市早苗不计划出席在土耳其举行的《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会(COP31)首脑级会议。他表示环境相笹川博义将出席,“不认为有会导致我国存在感减弱的担忧”。

木原说明不参加的理由称:“这是综合考虑日程等因素的结果。”他还表示:“笹川将代表我国发表意见,参加主要谈判,向国际社会阐述关于气候变化的想法。”



第31届联合国气候变化大会(COP31),在组织架构上打破了传统。土耳其担任 COP31轮值主席国与举办国,主导全球气候行动日程;澳大利亚出任“谈判主席国”,专门负责主导复杂的政府间谈判。双方此前达成妥协,共同将本届大会定义为“落实的 COP”和“未来的 COP”,旨在摒弃抽象的书面誓言,转入可验证、可衡量的实际行动。

新华网报道,本届大会将围绕《巴黎协定》深化讨论以下三大环环相扣的长期难题:1、 减排目标的深挖与落实;2、气候融资落实情况;3、适应与韧性(特别是水与海洋)。

另据联合国环境规划署(UNEP)4日公布的分析报告显示,为实施抑制全球变暖引发灾害及高温不良影响的“适应措施”,发展中国家所需资金到2035年将最高达每年4200亿美元。发达国家提供的资助2024年估计约为300亿美元,即使实现了到2035年将资助金额增至3倍的国际目标,也仅占总需求的20%至29%。

在土耳其开幕的《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方会议(COP31)之前,UNEP执行主任安德森呼吁“各国必须加强举措以达成目标”,并强调为了保护生命和经济免受气候变暖的危害,有必要设定更高的目标。

UNEP估算称,155个发展中国家未来10年适应资金需求约为每年3050亿美元。考虑到3%的年通胀率,年需求规模将达到4200亿美元。另一方面,发达国家向发展中国家提供的资助在2024年为282亿至317亿美元,较上年仅增长10亿美元。

去年在巴西举行的COP30上,各国同意了到2035年将适应资金增至3倍的目标。若该目标达成,到2035年适应资金将达到每年850亿至1200亿美元。未来几年内,预计全球平均气温将比工业革命前高出1.5度以上,这恐将导致暴雨和热浪造成的损失增加。

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