把受案“点援制”做优 将办案“标准化”做实——娄底市法律援助中心优化公共法律服务掠影

“多亏你们推行点援制，让我选到了好律师，帮我拿到了30万元工伤赔偿款！”前不久，一名工伤事故受援人专程来到娄底市法律援助中心送锦旗并连声道谢。在这起工伤纠纷中，受援人通过中心“点援制”平台自主选定信任的承办律师，律师积极履职，主动协调两级法院开展调解工作，最终帮助当事人顺利维权。

（图为娄底市法律援助中心窗口工作人员为来访群众解答）

2026年以来，娄底市法律援助中心紧扣“司法为民、法援惠民”工作主线，始终将案件质量摆在首要位置，大力推广点援制，把人民群众满意度作为根本评判标准，实现办结案件回访全覆盖，受援群众满意度100%，交出了一份成色十足的民生法治答卷。这份亮眼成绩的背后，折射出从“援助了”到“援助好”的公共法律服务理念之变。

受案“点援制”：多一份选择 多一份信任

长期以来，法律援助案件指派多为机构单向分配，受援人只能“被动接受”。近年来，娄底市法律援助中心全面推行“点援制”——受援人申请法律援助后，可在中心公示的律师库中根据专业领域、办案经验自主选择承办律师。“点援制”多给人民群众一份自主选择的权利，人民群众就多给法律援助一分真诚的信任。

“专业对口、双向选择，让法律服务真正实现‘按需匹配’。”市法律援助中心相关负责人介绍，中心对入库律师按专业特长分类标注，围绕劳动争议、婚姻家庭、刑事辩护等领域组建专业团队，并制作成册，供当事人阅览选择。受援人可在法律援助事项范围内，在律师库中指定自己信赖、业务能力强的律师承办，法援机构再根据受援人意向及律师实际进行指派。

“点援制”改变的不仅是指派方式，更是服务理念——把选择权交给人民群众，倒逼法律援助机构提升服务能力和水平。今年以来，中心共受理点援案件27件，精准服务效果初步显现，选择“对口的律师”正逐步成为受援人申请法律援助时的常见选项。

办案标准化：多一重管理，多一重放心

法律援助案件质量是工作的“生命线”。娄底市法律援助中心建立办案流程标准和办案质量评估标准，将案件指派、跟踪督办、结案归档、补贴发放、当事人回访、质量评估、工作讲评等各个环节都纳入标准化、规范化管理轨道，将办案标准落实到每一个法律援助案件之中，做到办案流程全程可溯，办案质量全面可查。

（图为专家对娄底市法律援助中心2026年一季度法律援助案件进行质量评估）

2026年前三季度，参评案件合格率达100%；司法部和省司法厅年度抽检专项评估工作已圆满完成。经费保障同步跟进，中心出台《娄底市法律援助中心法律援助补贴经费使用管理办法（试行）》，自2026年1月1日起施行，通过科学界定补贴标准、规范经费使用、强化管理监督，进一步激发律师参与法律援助的积极性。

“过去办案质量全凭律师自觉，现在每个环节都有标准可循。”一位承办律师感慨。各环节精细管理，全流程闭环管理，让法援服务从“粗放式”走向“精细化”，法律援助案件质量大幅提升。法律援助机构多一重管理，受援群众就多一重放心。

服务精准化：多一分努力 多一分平安

法治宣传向精准滴灌转变。依托开学季、国际消费者权益日、安全生产宣传月、重阳节等节点，中心深入中小学、城市广场、老年公寓等场所开展活动。2026年春秋两季开学后，中心组织律师志愿者先后走进娄底市第一小学、涟钢中学等，开展“法润三湘”法律援助进校园专题讲座，围绕防欺凌、防性侵、预防未成年人犯罪等内容宣讲，现场发放《民法典进校园》《法律援助法》等资料，告知法律援助申请渠道，赢得现场师生阵阵掌声。2026年以来共组织专题普法宣传7场、法治讲座4场，发放各类宣传资料2000余份。

（图为娄底本地律师志愿者进校园开展“法润三湘”法律援助专题讲座。）

校地共建向深层次发展。娄底市法律援助中心与湖南人文科技学院文法学院共建的法律援助工作站揭牌成立，标志着“法援惠民生”工程向高校延伸迈出实质性一步。工作站依托高校师资和法学专业学生资源，组建师生志愿服务队伍，定期值班提供法律咨询、普法宣讲、协助申请和转交法律援助案件等服务，既为法学学生搭建知行合一的实践平台，也把法律援助阵地前移至校园，让广大师生和校内群众就近获得公益法律服务。与此同时，中心组织骨干律师加入全市涉企法律服务团，为市场主体提供常态化法律咨询与纠纷调处，让法治保障覆盖更广领域、惠及更多群体。

绿色通道向弱势群体敞开。对特殊群体，法律援助不能慢、不能等。娄底市法律援助中心为未成年人、老年人、残疾人、新就业形态劳动者等群体开通“绿色通道”，实行优先接待、优先审查、优先指派；对无固定生活来源的老年人、未成年人、残疾人以及农民工追讨劳动报酬和工伤事故赔偿等事项，免予经济困难核查；对有特殊困难的受援对象，实行电话申请、上门受理。今年以来，中心办理未成年人案件5件、老年人案件15件、残疾人案件12件、劳动争议及工伤案件32件，用实打实的服务质效，让特殊群体的合法权益得到及时有力的法律保障。(娄底日报全媒体记者 黄灿 实习生 黄雨阳 通讯员 李毅)

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