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一年从中国赚走23亿美元顺差,加蓬总统为何还要亲自来中国招商?

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一个非洲小国,一年从中国市场净赚23亿美元,账面上风光得很。可它的总统刚一上任、第一次正式出访中国,就直奔上海的进博会,一心想拉投资,这到底图什么?

事情得从2026年11月3日说起。这一天,加蓬共和国总统恩圭马启程来华,开始为期五天的国事访问。

北京之外,他还专门安排了上海一站,赶在11月5日第九届中国国际进口博览会开幕的那天,去给加蓬第一次搭起的国家馆站台。这是他2025年5月当选总统之后,头一回以正式国家元首的身份访华。



说起这位总统,经历其实挺传奇。他1975年生在加蓬东南部的上奥果韦省,那是老邦戈家族的大本营。

父亲是芳族军官,母亲是特凯族人,他从小跟着母亲一边长大。年轻时他考进摩洛哥梅克内斯王家军事学院,回国后一头扎进共和国卫队,这支部队是加蓬总统最贴身的武装力量。

按家族关系算,他其实还是前总统邦戈的表兄弟。2009年老邦戈去世,邦戈接班之后,奥利吉一度被外派,到摩洛哥、塞内加尔当武官,前前后后差不多十年。



外界说他是被变相流放,但他自己人则把这段经历包装成一段“外交生涯”。2018年他突然回国,接任共和国卫队情报主管,一步步爬回权力中心。

到2020年,他已经是整支共和国卫队的指挥官,掌握了首都最硬的那张牌。

2023年8月30日凌晨,加蓬选举机构刚宣布邦戈以64%的得票率赢得第三个七年任期,几小时之后,奥利吉就带着共和国卫队走上街头,几乎没遇到任何像样的抵抗,就把这位表兄弟软禁了起来。

军人们把他抬在肩膀上,一路高喊“奥利吉,总统!”这是邦戈父子统治加蓬56年之后的终章,也是西非、中非自2020年以来第八次政变成功。



过渡两年之后,奥利吉脱下军装、换上西装,以平民身份参加2025年4月的大选,拿到约九成选票,几乎没有悬念地当选。

5月3日他在首都利伯维尔正式就职,17位非洲国家元首到场观礼。从那之后,他开始把注意力从内政转向经济,而中国,就是他第一个要重点拜访的大国。

有意思的地方就在这里。按常理说,中加之间的贸易格局,是对加蓬相当有利的一边。2025年两国双边贸易额做到了39.4亿美元,比上一年增长了8.2%。其中中国从加蓬买了31.2亿美元的货,卖给加蓬的只有8.2亿美元。



一减一加,加蓬一年从中国净拿走了23亿美元的顺差。对一个人口只有两百多万的国家来说,这笔外汇相当可观。既然已经是赚钱的那一方,为什么还要大老远飞过来招商?答案藏在那31亿美元的货单里。

加蓬卖给中国的东西,归来归去就是三样:石油、锰矿、木材。再具体一点,是一桶桶的原油、一堆堆的矿石、一根根的原木。

中国买回去之后,才慢慢变成合金、钢材、家具、机器。前面那一段最辛苦的开采和装船,加蓬自己干了;后面那一段最赚钱的加工和销售,钱却落在了别人口袋里。

这就是资源国家最熟悉也最尴尬的那种生意。东西挖出来、砍下来、运上船,账面上立刻就能变成外汇,看起来舒服。

但一旦国际价格下跌,或者买家需求转向,这种收入就像沙子,攥不住。更关键的是,一吨锰矿的离岸价和一吨锰硅合金的终端价,中间差着好几倍,而这个差价加蓬几乎沾不到边。

石油也是一样,卖原油赚的,远远比不上下游炼化和化工能创造的附加值。奥利吉看得很清楚。他上任之后推出的《2026—2030年国家增长与发展规划》,核心就一句话:加蓬不能一直靠挖矿、砍树过日子,要往工业化和产业结构升级走。



他自己在接受新华社采访时也直说,这份规划和中国的“十五五”规划其实有不少共通之处,两国完全可以把发展战略对上号,一起推动加蓬矿产资源的本地加工和工业化进程。真要动起来,加蓬第一个开刀的,就是锰矿。

加蓬是世界上最重要的锰矿产地之一,锰矿是它除石油之外最硬的那张资源名片。过去的玩法再简单不过:矿山挖出来,装船就走,中国和其他亚洲买家在港口接货。

奥利吉政府做了一个让国际矿业圈都要重新算账的决定,从2029年1月1日起,禁止未经加工的锰矿直接出口,所有矿必须在加蓬境内先完成加工环节。这一下,意思就变了。



它等于告诉所有在加蓬经营锰矿的外资:以后想继续做这门生意可以,但别光想着挖了就运走。你得在当地建冶炼厂,建配套的电厂,雇当地工人,交当地的税。

换个角度看,这其实是把过去的“卖矿”强行升级成“卖产品”。多出来的利润留在加蓬,多出来的岗位留给加蓬人,多出来的技术也要慢慢沉淀下来。

这种思路加蓬并不是心血来潮。木材行业早就试过水,而且效果不错。加蓬在2010年前后就开始禁止原木直接出口,强制在境内加工。



多年下来,首都利伯维尔附近的恩科克经济特区聚集了一大批木材加工企业,中资企业也是重要力量,加蓬本地的林业增加值和加工营业额都明显往上走。木头能这么做,锰矿为什么不行?

这是加蓬政府内部一个很朴素也很坚定的逻辑。当然,口号喊出来是一回事,真要让矿石留在本地变成合金,中间要补的功课一点也不少。

冶炼需要稳定的电;工业园需要道路、港口、物流;工厂需要设备、技术人员;下游还得有愿意长期采购的客户。这里面每一环,加蓬目前都算不上强项。



电力缺口、基建短板、工业基础薄弱,几乎是摆在桌面上的现实。换句话说,光靠加蓬自己,这一步跨不过去。

这就是为什么奥利吉即便手握大顺差,仍然要专门飞过来招商。他需要的不是多卖几船矿石,而是能把这些矿石“留下来加工”的伙伴。

在他列出的候选名单里,中国几乎是独一份的存在。原因也不复杂:中国同时具备买家和投资者两种身份。



中国的钢铁和合金产业规模全球最大,对锰的消耗巨大;中国企业又能提供矿山设备、冶炼设备、电力工程和基建全套解决方案。过去这些年,中国企业其实已经在加蓬各个角落留下了印记。

交通、能源、供水、矿业、林业,大大小小的项目不少。2026年刚刚竣工的利伯维尔供水工程,就是由中国企业参与建设的,铺了150多公里的管网,大约30万人用上了稳定自来水。

这类项目在加蓬人心里的分量,不是一纸贸易数据能衡量的。它说明中国在加蓬扮演的角色,早就不只是“买货的人”那么简单。



奥利吉这次来,谈的也不止是矿。根据公开披露的信息,中加两边正在接洽的项目涉及水泥生产、住房建设、太阳能发电、矿产加工等多个领域。

到上海之后,他第一时间就和当地官员坐下来谈投资合作和长期贸易伙伴关系,紧接着又赶去进博会现场为加蓬的木材制品、农产品站台。

整个行程排得很满,但主线非常清楚:吸引有产业能力的中国资本,把产业链的下半段往加蓬搬一点、再搬一点。



如果把镜头拉远一点,就会发现加蓬并不是孤例。印度尼西亚几年前就下了狠手,禁止镍矿原矿出口,硬是在本土逼出了一条新能源电池上游产业链。

津巴布韦2022年禁止未加工锂矿石出口,2027年还要把精矿也列入禁令。加纳总统马哈马今年也公开讲,到2030年之前,铝土矿、锰、铁、锂这些矿产都不能再以未加工状态离开加纳的海岸。

资源国家正在集体醒过来,重新算这笔账。它们算的是同一本账:资源可以卖,但不能把整条产业链都拱手送出去。



原料走出国门之前,起码得过一道加工关,让一部分附加值、一部分就业、一部分税收,留在自己脚下的土地上。加蓬这次盯上的是锰矿,背后的逻辑和印尼的镍、津巴布韦的锂、加纳的铝土,是一回事。

资源国的角色,正在从“矿区”慢慢往“工业区”挪。这对中国企业而言,是机会,也是提醒。过去很多年,中国企业在非洲做资源生意,最熟悉的套路是“找矿—签合同—运回国”。只要价格谈得拢、运输解决好,就能把生意做下去。

接下来这种模式会越来越难。想长期稳定地拿到优质资源,恐怕得真金白银在当地建厂、搞冶炼、修配套,把一部分利润让渡出去,换取更长远的供应安全和市场位置。



前期投入会变大,但生意的根也会扎得更深。奥利吉自己其实把话说得很直白。

他在接受新华社采访时讲,加蓬希望和中国在贸易、自然资源开发、职业技能培训和基础设施建设这几个方向上进一步深化合作,为双边关系注入新动力。

他特别提到“职业培训”这四个字,这不是外交辞令,而是意识到如果真要把加工厂留在加蓬,光有设备不行,还得有能开动设备的人。工业化从来不是只搬机器,更是搬能力。



对中国企业来说,恩科克经济特区其实已经是一个不错的样板。木材深加工的生态在那里跑通了,中资企业既是建设方,也是经营方,和加蓬政府磨合出了一套相对成熟的模式。

接下来如果锰矿加工也要往这个方向走,这套经验能不能复用,是加蓬和中国企业接下来要共同回答的问题。奥利吉亲自跑一趟,很大一部分意图,就是把这种“工业区级别”的合作意愿摆上桌面。

所以回到最初那个问题,顺差已经那么大,总统为什么还非得亲自来中国?大概可以这样理解:23亿美元的顺差,是加蓬过去的身份,一个把矿和树卖出去的资源国;而奥利吉想换的是未来的身份,一个能把矿和树加工好、再卖出去的工业国。



前一种生意已经做了几十年,后一种生意,才刚刚开始找合伙人。这位51岁的前军人,从共和国卫队指挥官一路走到总统位置,政治履历一半靠军权,一半靠选票。

眼下留给他的时间是一个七年任期。能不能在这七年里,让锰矿禁令真正落地、让第一批像样的加工厂在加蓬动工、让“资源换工业”这笔账算得过来,决定的不只是他个人的历史评价,也是加蓬这个国家下一个三十年能走多远。



至于中国企业,这趟访问值得记下的,其实也不是又签了几份采购合同,而是全球资源生意的玩法正在悄悄换一套。顺差数字只是表象,表象背后,是一个个资源国都在重新算账。

谁先读懂这笔账,谁就能在下一轮非洲合作里,占到更靠前的位置。奥利吉这次来,算是把题目递到了中国企业面前。

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