日本专家：为何中国要放弃电线杆用昂贵的地下电缆？看完才懂

架空电线杆造价低、施工快，为什么中国不少城市宁愿多花数倍成本，也要把电缆埋进地下？在日本，还有人为高昂投入能否收回成本而犹豫；而答案，其实藏在城市脚下几十米深的地方。

以台湾地区为例，按下开关灯就亮，用电方便，供电也相当稳定。可电究竟是怎么送进家门的？很多人想到的，是电线杆上凌乱交错的线路。

其实，台湾已有将近一半的电缆埋入地下，台北市的地下化比例高达87%。外岛澎湖为了抵御强风，比例更超过90%，在全球都排在前列。

把这些数字放到日本身边，对比就很明显。日本国土交通省的统计显示，全日本矗立着约3600万根电线杆，“电线杆大国”的称号由此而来。

放眼全球，伦敦、巴黎、香港早已实现电缆100%地下化。日本城市头顶上纵横交错的线缆，与这些城市干净的天际线形成了鲜明反差。

电缆地下化让城市天空变得整洁，常被视为城市进步的象征，但它最重要的作用并不是好看，而是防灾。同时也要看到，地下化不是万灵丹。

它要付出高昂代价，也有自己怕的东西。想弄清楚中国城市为什么愿意走这条路，得先到地底下看看，这些电力设施究竟是什么模样。

台北市松湖变电所的地下电缆洞道，平时很少有人进入。这里没有电梯，施工人员每天都要一级一级走下去，收工后再一级一级爬上来。

洞道最深处可达地下55米，按普通住宅换算，至少相当于18层楼。光是上下楼梯，就已经是不小的体力考验，更别说还要在下面长时间作业。

走到地下10层，路还没走完，还要沿着洞道继续向前走约一公里，因为每段坑道长约500米。洞道两侧已经铺好超高压电缆。

接近施工点时，现场用PVC透明膜隔出一间间无尘室，施工人员在里面把电缆两端接续起来。这样的作业场景，过去很少对外公开。

之所以坚持无尘施工，是为了尽量减少现场杂质，避免影响导电性能。工程人员解释，灰尘一旦进入接头，首先会影响导电，还可能破坏绝缘。

超高压电流通过时，这些杂质会发热，严重时甚至燃烧起火，既造成危险，也会引发断电。一个小小的接头，牵动的是整条线路的安全。

这处施工点不仅深埋地下，还位于基隆河下方，空间密闭，风险更高，每个环节都要严格把关。

为防止有毒气体累积，现场必须随时监测空气：一台二氧化碳侦测器专门检测二氧化碳浓度；另一台四用气体侦测器可以显示硫化氢、一氧化碳、氧气和可燃性气体的浓度，数值一旦异常就会立即报警。

在祖国大陆，一些城市把这套思路推进得更彻底，直接把线缆放进综合管廊。银川的地下管廊宽敞到能开进吉普车，巡检机器人24小时来回巡视，头顶装有灭火机器人，墙上布满有毒气体传感器。

电缆在恒温恒湿的环境里运行，好比躺进了“ICU”，由人和机器共同看护。

当然，城市电力并不是一开始就藏在地下。1888年，台湾首任巡抚刘铭传引进电力，电灯和电线杆开始出现在街头，勾勒出人们熟悉的电力景象。

日据时期大量架设的木质电线杆，改变了城市风貌。到了20世纪50年代以后，出于防火安全考虑，木杆逐步换成了混凝土杆。

大约从上世纪七八十年代起，电缆地下化工程从台北市率先推动，至今已近50年。电力部门人员回忆，当年推动地下化，除了改善市容，最主要的考量其实就是防灾。这一点在此后几十年的风灾中一再得到印证，也让地下化始终是公众讨论供电安全时绕不开的话题。

2025年7月，台风“丹娜丝”接连吹倒3座电塔、将近3500根电杆，全岛约100万户停电。面对越来越频繁的极端天气，电缆地下化再次成为各方讨论的选项。

受灾地区的地方人士感叹，连铁塔都能被吹断，可见风力之强；当地的主要干道，过去也曾争取过电缆地下化。

日本同样吃过这样的苦头。强台风过境时，成片的电线杆像多米诺骨牌一样接连折断，几十万户陷入大停电，抢修持续了好几个星期。对依赖电力的现代城市来说，几周断电意味着冰箱停转、通信中断、医疗和供水受影响，损失远不止修几根杆子那么简单。

除了天灾，日常中各种意想不到的干扰也会让供电“掉链子”。曾有一只松鼠疑似爬上基隆安乐变电所的电杆，导致断路器跳闸，安乐区和中山区一带共有7831户停电。一只小动物，就能让几千户人家瞬间陷入黑暗，这正是架空线路的软肋所在。

统计显示，松鼠、鸟类等动物误触电线引发的停电，每年都有上千起。电力部门人员指出，架空线路裸露在外，小动物攀爬、树木压倒或搭线，都容易造成线路故障；而地下电缆走在地底，发生事故的几率就小得多。从这个角度看，地下化是在为日常供电加上一道保险。

正因如此，台湾的电缆地下化比例已接近五成，有些工程的施工难度相当惊人。部分线路需要沿坡逐步下降，从捷运结构下方穿过，开挖深度达到地下31米。在密集的城市地下空间里，既要避开既有的轨道和管线，又要保证安全，每推进一步都需要精细计算。

不过，地下化的代价确实不小。从施工速度看，地面架空线路一天可以完成30米，地下潜盾工程每天最多只能推进5米；从造价看，地下电缆是架空线的8到12倍。这笔账算下来，很多人自然会问：既然如此昂贵，为什么还要坚持把电缆埋进地下？

日本之所以迟迟没有大规模推进，与这笔账密切相关。日本的电力公司多为民营企业，利润是首要考量，把线架在天上，能省下约九成的基建费用。

站在企业角度，这样做既省钱又见效快；可一旦台风来袭、电杆成排倒下，停电带来的社会损失，却要由整座城市和居民来承担。

地下电缆也有自己的“克星”，最怕的是地震和淹水。大地震发生时，紧贴结构或铺设在底部平面的缆线，容易受到结构位移的影响。

花莲遭遇水患时，大量泥沙涌入洞道，给检修带来很大困难。花了高昂成本推动地下化，灾害来临时却未必能发挥预期作用，因此相关区域是否适合下地，必须审慎评估。

线路修复同样是考验。地下电缆一旦故障，如果无法精准定位事故点，就只能重新开挖路面查修，之后还要回填，期间还得实施交通管制。

台北许多地方已经看不到电杆，出事后需要先判断故障出在哪两个人手孔之间，能抽换就抽换，不能抽换就开挖更换。论抢修速度，架空线路明显更快。

为了弥补这一短板，位于新北市板桥的配电调度中心借助电脑化远程监控系统，在异常发生时及时转供配电，降低停电影响，并迅速掌握故障范围。

比如某段线路出故障，只要打开这一段两端的开关，由上下游转供，最快2到3分钟就能恢复供电，同时通知现场人员巡查检修。

现场人员还会用到一种类似“听诊器”的故障定位设备：先卸下电缆头，从一端打入突波信号，故障点就会发出很大的声响，循声即可找到问题所在，随后对该段电缆进行抽换。处理得快的话，当天就能完成修复。

技术手段的进步，正在一点点缩小地下线路在抢修上的劣势。

尽管架空线路检查和维修更直接、更迅速，但每逢风灾造成电力受损，地方上仍希望尽快把电力设施转入地下。电力部门表示，地下化必须因地制宜。沿海地层下陷区地下多为积水，一旦故障，必须先抽干积水才能修复，耗时会大幅拉长，远不如架空线路复电快。

此外，山区地质不稳定，市区巷道过窄的路段，也都不适合铺设地下电缆。对于暂时无法下地的线路，较务实的做法是换用抗风能力更强的电杆，提高支撑力。这样一来，即便风灾来袭，个别电杆可能被吹歪，却不至于整排倒下，停电范围和抢修难度都能得到控制。

中国城市之所以舍得为地下电缆多花钱，并不是只图天空好看，而是算了一笔更长远的账：少一次大面积停电，少一次动物误触跳闸，城市运行就多一分稳定。综合管廊的出现，又让日常巡检和维护变得更可控。

眼前的施工成本高，换来的是长期的供电韧性。电线交错的天际线，承载着许多人的城市记忆。随着电缆逐步走进地下，天空变得清朗，供电也更加可靠。

但各地条件不同，地下化无法一体适用，该下地的下地，该加固的加固，才是务实之道。无论电线在空中还是地底，稳定可靠的电力，才是城市居民最真切的安心。