枫桥式人民法庭创建丨石羊法庭：川渝界上，把“无讼”栽种成林

枫桥式人民法庭创建

——石羊人民法庭——

川渝交界的地图上有一道特殊的褶皱——省界线从村庄、田埂和亲缘关系里穿过去，一“脚”踩两省，一家分两地。安岳县人民法院石羊人民法庭就屹立于此。当界线两边的人遇到矛盾时，请他们坐下来，帮忙找到症结，谈出个握手言和。

边际解纷，先把人聚在一起

石羊法庭辖区文旅资源丰富，又处在成渝双城经济圈节点上，跨省纠纷是绕不开的日常。法庭把“资足红纽带·无讼新‘枫’景”党建项目作为牵引，与重庆大足法院相关党支部结对共建，把跨域纠纷源头化解、川渝石刻“无讼”文化融入司法实践，先从组织上把界两边的力量连起来。

一起涉未成年人抚养纠纷，就是这条协作链上的一次实践。重庆潼南的付某甲与安岳的肖某走在一起，于2023年生育了一个可爱的女儿。但孩子出生即确诊先天性中度肾积水，需手术并长期康复。期间两人感情破裂，肖某离家，抚养与治疗担子落在付某甲一人身上。他诉至石羊法庭，请求孩子由自己直接抚养，肖某承担抚养费及后续医疗康复费用。

案子不复杂，难在“兑现”。一纸判决容易，但一方跨省回避，孩子的医疗费就可能落空；硬判硬执，又会把已经紧绷的亲情再扯断一根弦。石羊法庭没有急着走判决程序，而是依托与潼南法院共建的边际司法协作机制，把入驻县综治中心的“杨选荣调解工作室”与潼南“老马工作室”拉到一起，对接两地基层治理力量，组建跨省调解团队，把调解现场设在潼南塘坝法庭。调解团队“背靠背”疏导、“面对面”协商，也把话说到最朴素处：大人之间的事可以翻篇，孩子的手术和康复不能等。协议最终落定：孩子由付某甲直接抚养，肖某承担抚养费及后续医疗康复费用，并当场预付两个月抚养费。调解现场，孩子的笑容和母亲的拥抱，让这起跨省纠纷有了一个温情的结局。

对石羊法庭来说，这就是边际司法协作最实在的注脚。省界虽在，但川渝两边解纷的力量能坐在同一张桌子旁，群众的难处就不会被晾在边界上。

“无讼”的根，扎在川渝的石刻和坝坝宴里

石羊法庭的“无讼”，不是凭空造出来的概念。川渝石刻连成一片，造像里的“慈善孝义廉”，在这片土地上流传了千百年，在石羊法庭的法官看来，就是这片土地上最早的“无讼”教材。

于是有了“川渝法治坝坝宴”。从传统坝坝宴里借来烟火气，把流动诉服、流动解纷、院坝普法搬到田间地头，把石刻蕴含的“无讼”法治文化送到群众身边。截至目前，这样的“坝坝宴”已摆了40余场，覆盖群众2.2万余人次。法庭还与辖区5个乡镇63个村（社区）建立紧密联系，对70余名基层干部、调解员、网格员开展专业培训，引导化解苗头性纠纷300余件。在孔雀村，法庭设立多功能“无讼”法官工作站，邀请退休法官、乡贤驻点调解，指导村委会开展“立家规、传家训”、整治陋习。近年来，孔雀村诉讼案件就地化解率达75%。

党建把方向、文化做土壤、培训强防线，工作站把调解网络沉到村口。石羊法庭的“无讼”不是不要诉讼，而是让那些本可以在家门口解开的结，不必都走到法庭门口。

法护楠木林，把协作种进年轮里

石羊法庭的“边际”，不只在人的纠纷里，也长在川渝交界那片近700亩的巴蜀雅楠生态原始林里。在与大足法院携手设立“金丝楠木司法保护林”基地中，石羊法庭通过专题普法、巡回审判、巡山护林志愿活动，探索生态环境司法保护的新路径。楠木长得慢，一棵成材要几代人；护林这件事，也得用“等得起”的方式去做，不靠一次专项行动，而靠两地法院把巡林、审判、普法变成年年都在的日常。

与此同时，石羊法庭把司法服务往产业一线送。针对辖区柠檬、果蔬、粮油等特色产业，干警在农忙时节深入田间地头、企业园区走访，按需提供法律咨询，指导规范合同签订，开展巡回调解，妥善化解涉“天府粮仓”示范片区建设、280余亩群体性土地租赁等重大纠纷。依托“资大文旅车载法庭”，在毗卢洞等景点设立流动诉讼服务点，节假日走访商户、服务游客……司法力量就这样沿着边界走，也沿着产业和文旅的脉络走。

新“枫”景，正在描画

石羊法庭一直在回答一个问题：一个省界上的法庭，怎样把“枫桥经验”化为适合自己的实践？

抚养案里，跨省调解团队把“省界”从一桩抚养纠纷里一点一点挪开，靠的是两地调解力量和司法协作机制的共同发力。金丝楠木保护中，两地法院把巡回审判站和联合巡林建章立制，生态保护才没有停在一次揭牌仪式上。“川渝法治坝坝宴”和孔雀村的“无讼”工作站，则在探索中把“抓前端、治未病”转化成了乡亲们愿意坐下来听、愿意照着做的语言。

川渝边际的“无讼”新“枫”景，是石羊法庭的法官从调解桌旁、从巡林道上一步一步走出来的。省界还在那里，但石羊法庭正在努力，邀界两边的人一起把“无讼”栽种成林。

供稿|张异同 转自|资阳天平