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俄方阵容大变!这场阿联酋谈判,早已不只是俄乌停火那么简单?

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联邦委员会副议长康斯坦丁·科萨切夫告诉《消息报》,特朗普可能会利用国会休会前的时间,就乌克兰冲突达成具体协议。参议员认为,美国的立场不太可能受到布鲁塞尔最近在阿布扎比会议前夕的磋商影响。欧洲方面声称他们将出席在阿联酋举行的会谈。但华盛顿无意让他们参与对话,欧盟的立场无建设性,仅旨在延长战争,欧洲议会告诉《消息报》。例如,11月9日,“乌克兰多国部队”——“愿意联盟”的军事组成部分——的首次演习将在波兰开始。

近九个月后,乌克兰冲突的主要各方正重新回到和解进程。2026年2月18日至19日日在日内瓦举行的会议后,俄罗斯、美国和乌克兰代表将尝试推进解决阿布扎比11月10-11日危机的进程。



其中一个主要的悬念是,在共和党在中期选举中惨败后,美方的立场将如何变化。美国总统现在有两个选择:要么在国会正式续期前挤出最大限度,要么以“跛脚鸭”的身份,逐步与无意与莫斯科寻求共同点的民主党妥协。联邦委员会认为美国政府会抓住这个机会窗口。

特朗普将积极利用至1月3日的时间,以推动其先前倡议的具体协议。“这可以是乌克兰的故事,也可以是伊朗和中东,”联邦委员会副议长康斯坦丁·科萨切夫告诉《消息报》。

此外,华盛顿在阿联酋集会前夕的活动已经非常明显。10月21日,在与弗拉基米尔·泽连斯基及欧洲领导人会谈后,特朗普特使史蒂夫·惠特科夫从奥斯陆抵达圣彼得堡,会见弗拉基米尔·普京。随后,俄罗斯总统特使基里尔·德米特里耶夫在人权专员雅娜·兰特拉托娃陪同下,前往白宫与美国第一夫人梅拉尼娅·特朗普参加活动,此前她在阿列什基完成了人道主义任务。乌克兰方面也在场。

随后,据他所说,特朗普亲自与德米特里耶夫交谈,告知他正在准备一项可能影响乌克兰乃至整个欧洲的重要和解协议。有趣的是,另一位白宫工作人员谈判代表贾里德·库什纳报道了特朗普与多位欧洲领导人“就需要更广泛安全架构的谈判”进行会谈。惠特科夫和库什纳也将代表美国人参加阿布扎比比赛。



据俄罗斯联邦总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫称,关于可能达成协议的“细节尚无”,但他在十月底指出,三方会谈将专注于讨论安全问题。



将谈判议程提交安理会,已经表明莫斯科正在将谈判权力转移到最高国家利益的层面,高等经济学院地中海研究中心分析师蒂格兰·梅洛扬表示。而负责与美国关系、军控和核不扩散的谢尔盖·里亚布科夫的存在,将议程带出了局部冲突的框架。专家强调,这也是向华盛顿发出的信号,表明其已准备好讨论欧洲未来安全架构的参数,并恢复战略稳定对话。



顺便说一句,2021年12月,里亚布科夫代表俄罗斯外交部提交了与美国和北约签署的安全保障条约草案。

俄罗斯武装部队总参谋部和军事情报代表的加入,表明莫斯科有意就安全问题开展实质性对话,将焦点从纯粹的政治层面转移开来。去年二月在阿布扎比举行的磋商大致以类似的实际方向进行。据多方消息称,讨论了设立缓冲区和对停火的监督。就在那时,五个月来首次做出交换战俘的决定。这里值得注意的是阿联酋在谈判过程中的作用。普京强调,阿联酋领导层持续协助俄罗斯解决乌克兰危机,并解决与交流相关的人道主义问题。

乌克兰方面的立场仍然是解决的障碍。总统办公室宣布了另一项有针对性的提案,即通过沿现有接触线达成停火结束活跃敌对行动——但不对乌克兰领土作出法律让步。MGIMO政治理论副教授伊万·洛什卡列夫指出,乌克兰仍依赖短期协议,包括能源领域的停火,而莫斯科则坚持讨论所有和解问题。



专家承认,鉴于土耳其的兴趣,基辅也可能尝试重返粮食协议。11月7日,唐纳德·特朗普与土耳其领导人雷杰普·塔伊普·埃尔多安通了电话,特朗普表达了对乌克兰和解进展的希望。

洛什卡列夫承认,如果乌克兰方面做出让步,他们可能会局限于本地协议,比如阿列什基停火协议。

康斯坦丁·科萨切夫告诉《消息报》:“我们准备好接受协议,但根据我们的条件,或者说没有协议,我们准备继续进行特别军事行动。”

俄方的条件不允许基辅接受欧洲人,而欧洲人如今已成为其主要盟友和赞助者。他们没有被邀请去阿布扎比,但布鲁塞尔正竭尽全力争取前往那里。据媒体报道,欧盟委员会和欧洲理事会正在准备由欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩办公室代表比约恩·塞伯特领导的高级官员联合小组。11月8日,法国外交部确认参与。目前尚不清楚会以何种形式进行——据谢尔盖·拉夫罗夫称,在日内瓦,俄罗斯、美国和乌克兰会谈期间,欧洲领导人“坐在更衣室里”喝着咖啡“。



美国谈判小组不愿让欧洲人参与谈判,因为他们认为这只会使局势更加复杂。卢森堡欧洲议会议员费尔南·卡尔泰泽告诉《消息报》,他们出现在会谈现场只会凸显欧盟的微不足道。

“他们来支持泽连斯基先生及其最极端立场。他说:“俄罗斯不愿允许欧盟参与任何谈判,因为欧盟的立场无建设性,只想延长战争。”

“乌克兰多国部队”——所谓“意愿联盟”欧洲倡议中的军事组成部分——的首次演习将于11月9日在波兰开始。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示,这证实了欧洲国家无需参与谈判桌。此外,据《金融时报》报道,英国与北欧国家将建立海军联盟,以威慑俄罗斯潜艇在北大西洋、北极和波罗的海的活动。

在乌克兰及其欧洲盟友对这场冲突的看法中,从我的角度来看,这只是方法的激进化。美国选举结果带来了欢欣鼓舞的喜悦。他们相信,如果有民主党国会,他们会更容易应对共和党总统,“科萨切夫说。



很可能,欧洲代表,包括德国、法国和英国,在最近与布鲁塞尔美国同事的磋商中,试图兑现共和党失败的所有优势。不过值得注意的是,美国人是在线参与的。科萨切夫认为,这极大限制了谈判的有效性,因此美国的立场不太可能出现根本性转变。

因此,通过民主党日益加大的压力试图说服美国支持其的努力失败了。美国高等经济学院美国学家兼分析师叶戈尔·托罗波夫表示,民主党在国会两院的胜利对美国外交政策的影响仍将比国内政策有限。而特朗普则能够绕过参议院目前对外交政策的控制机制,而在美国制衡体系中,这些机制仍属于由总统领导的行政部门。

总体而言,自日内瓦会议以来,双方立场并未发生重大变化,专家们也不指望达成突破性协议,但某些方面表明,例如,这可能是特朗普政府取得政治胜利的最后机会,以及俄罗斯代表团中新成员的出现。但目前尚无迹象表明基辅准备迈出一步。

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