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电动自行车与电动摩托车之间的界限正变得越来越模糊——但这或许并非因为这些车辆本身真的难以区分。
实际上,这种混乱大部分源于术语本身。能够达到类似摩托车速度的高功率电动越野摩托车,正越来越多地被称为"电动自行车",尽管它们与数百万美国人用于通勤和娱乐的低速电动自行车几乎没有相似之处。
现在,美国自行车行业正要求联邦监管机构让这种区别变得更加明确。
美国自行车行业领先的贸易协会"骑行人组织"(PeopleForBikes)近日在美国消费品安全委员会(CPSC)作证,呼吁出台更严格的联邦法规,明确区分电动自行车与功率更高的电动摩托车及电动越野摩托车。
"电动自行车和电动摩托车是根本不同的产品,联邦安全法规需要体现这种区别,"骑行人组织政策与法律总顾问马特·摩尔解释道。"当高功率电动越野摩托车被当作电动自行车来营销时,这会给消费者造成困惑,并危及真正电动自行车的信誉。"
这背后其实隐藏着一个真正的命名问题。"电动自行车"(e-bike)一词被广泛用作"电动脚踏车"的简称,但它并不只限于这种用法。摩托车几经代被称为"bike",摩托车媒体和骑手有时也会随口将电动摩托车称为"电动自行车"(e-bike),就像摩托车手称自己的哈雷为"我的bike"一样。实际上,这一切都源自同一个词根。我们不会把骑摩托车的人叫做"机动车驾驶者",不是吗?不,我们称他们为"骑手"(biker)。
这使得像"合法电动自行车"和"正规电动自行车"这样的表述——骑行人组织在其论证中也使用了这些词——在讨论拟议法规时显得颇为棘手。"电动自行车"这个词本身并没有明确具体的含义,至少在法律上没有。
从法律角度来看,真正重要的是一辆车是否符合法规中对"电动脚踏车"的明确定义,而不是有人是否称之为"电动自行车"——尤其是当"电动自行车"这个词的使用范围实际上如此宽泛时。换句话说,要区分电动脚踏车和电动摩托车,或许部分在于我们自身在术语使用上要更加精确:"电动脚踏车"具有特定的监管含义,而"电动自行车"则日益成为一个含义模糊的口语化词汇。尽管有些人希望"电动自行车"这个词专指带脚踏板的车辆,但事实并非如此——至少在北美不是这样。
说实话,我自己在写作和视频中也有这个问题,习惯沿用通俗说法而非专业法律术语,但将两者区分开来,有助于缓解行业中日益加剧的误解。
随着轻型电动摩托车和越野摩托车的人气暴涨,这种区别变得愈发重要。许多这类车辆拥有类似自行车的车架和部件,有些甚至配有脚踏板,但其性能表现可以远远超出联邦法律对低速电动脚踏车的定义范围。
这种担忧不仅仅是语义问题。当一辆时速达50到60英里(约80至100公里/小时)的电动越野摩托车与时速20到28英里(约32至45公里/小时)的通勤电动自行车被归入同一类别时,前者发生的事故和危险骑行行为很容易被纳入围绕后者的公共讨论之中。这最终会影响立法者、监管机构、警察部门以及普通公众对整个电动自行车类别的看法。
事实上,我们在新闻中看到的许多所谓电动自行车事故数据,根本不是电动自行车造成的,而是被归入电动自行车统计的电动摩托车事故,这使得电动自行车显得比实际情况更危险。
如果在事故统计中将合法上路的电动自行车与电动摩托车区分开来,这一类别实际上会比常规报道所呈现的要安全得多。
正是这些以及更多因素,促使骑行人组织推动联邦监管机构划定更清晰的界限。
在向CPSC提交的证词中,该组织建议保留现行的低速电动脚踏车联邦定义,同时为电动摩托车另立定义,涵盖时速可达60英里(96公里/小时)的车型。该组织还呼吁为越野电动摩托车制定强制性电气安全标准——据其称,这类车辆目前处于监管空白状态——以及加强对改装套件的审查,这些套件可将普通自行车改造成超出其原始结构设计极限运行的车辆。
此次证词发布之际,CPSC正在考虑针对电动自行车及其他电动出行设备出台新的强制性联邦电池安全标准。骑行人组织表示支持更严格的电池标准,同时建议监管机构直接采用现有的UL标准,不做修改。
骑行人组织还呼吁CPSC与美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)协调执法行动,打击那些规避联邦要求的电动摩托车。
这并不意味着电动摩托车本身不好。它们是非常有趣的车辆,市场需求也在快速增长。但一辆时速60英里(96公里/小时)的电动越野摩托车,并不会因为外形看起来有点像自行车,就真的成为电动自行车。
而自行车行业越来越希望监管机构能够确保每个人都明白这其中的区别。
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