谁能想到高市早苗这边刚把赴华参加APEC的行程批下来,日本国内媒体先集体唱衰了,连自家首相这次来大概率要坐冷板凳的话都直接摆到台面上了。11月11日外交部例行记者会上的几句回应,直接被日媒当成了自己此前预测的实锤,看得一堆围观群众直呼外交辞令的弯弯绕绕真的太有讲究。
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2026年11月18日到19日的APEC第三十三次领导人非正式会议落地深圳,日方忙活半天终于把高市早苗的参会批文跑下来,人肯定是能进会场的。但能进门和进门之后能享受到啥待遇,完全是两码事。批行程走的是东道主接待所有与会方的统一程序,至于单独给你开小灶的待遇,从来都不在基础义务清单里。
法新社记者11日在记者会上的提问,问得一点没绕弯子,直接就问中国领导人会不会在APEC期间和高市早苗举行会晤,要是会晤的话准备谈哪些议题。这个问题问得实在太戳日方核心需求了,毕竟多边峰会的镜头全是自带放大buff的,一张双边同框的照片传回国内,那就是实打实能吹好久的外交政绩。真要是缺了这张同框,各路媒体笔杆子一转,各种解读立马能铺天盖地撒出去。
发言人的回应真的值得反复咂摸,人家只说中方作为2026年APEC东道主,积极履行东道主义务,愿同各方一道推动APEC中国年办得圆满成功,关于中日关系,中方已经多次阐明过立场。这话拆成两层看就很清楚,第一层说的履行东道主义务,是对着所有来参会的国家说的,公事公办一视同仁,谁来都按统一的基础规格走。第二层提中日关系已经多次阐明立场,等于明说该说的重话早就说过了,现在没有额外的新态度要放出来。
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最妙的是这段话里半句没提有没有安排双边会晤,既没拍胸脯说肯定有,也没把话说死直接说不安排。这种留白根本不是发言人忘了提,是主动的外交选择。真要是松口确认有会晤,等于直接给日方递了定心丸,转头他们就能拿着当筹码到处造势。真要是明说完全不安排,后续万一有转机反倒没了回旋余地。把话留在模糊地带,主动权就完完全全攥在中方自己手里。
日媒这帮人跟在外交场泡久了的老油条似的,第一时间就读懂了这个留白的分量,转头就把“中方未确认中日领导人会晤”的标题摆上了自家版面。各大日本主流媒体连夜翻出过去好几年的APEC峰会记录,逐字对比每一次记者会上的措辞差别,专门把这次的模糊地带划出来提醒本国读者,千万别对高市这次的中国之行抱太高期待。
此前中日领导人在APEC峰会期间碰面,已经连续保持了四年的惯例,这个惯例从来不是写在纸上的硬性条约,是过去好几年双边慢慢磨合攒出来的相处节奏。哪怕平时双边时不时有点摩擦,APEC这个多边平台一直都是大家默认的缓冲地带。借着开会的机会碰一面聊两句,不至于让两边的沟通通道彻底卡死,成本低还能稳住基本盘,时间长了自然就成了所有人默认的常规操作。
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惯例这种东西平时安安稳稳的时候没人当回事,真要是断了那声响可大得不行。连着四年都碰面,第五年突然没了安排,外界没人会傻到解读成中国今年太忙顾不上,所有人第一反应都是双边关系肯定出了大变化。日媒现在揪着冷遇的事不放,怕的就是这个保持了好几年的惯例直接断档,到时候中日两边后续沟通的门槛肯定会悄悄抬好大一截。
这事的根子摆得明明白白,所有人都门清。2025年11月7日高市早苗在国会答辩的时候公开放话,说相关事态可能构成日本的“存亡危机事态”,暗示自卫队可以直接武力介入。这番话明摆着严重踩线,违背一个中国原则还粗暴干涉中国内政,中方当天就提出了严正交涉和强烈抗议,明明白白要求日方撤回不当言论。结果才过了半个多月,日本政府内阁直接决议通过答辩书,声称之前的答辩“不改变日本政府一贯立场”,等于直接把错误言论固化成了官方口径。这都过去整整一年了,中方要求的“撤回”两个字,日方半字没落实。
2025年12月12日的外交部记者会上,中方把话讲得特别直白,直接奉劝日方正视当下中日关系困难的症结,认认真真反思纠错,赶紧撤回涉台错误言论,别成天想着转移视线节外生枝。有这么个大前提摆在这里,再回头看11月11日的外交部回应,那点留白的意思就完全顺理成章了。核心前提没处理好,安排双边会晤这种事自然没法往前推进,“撤回”两字没落地,所有特殊待遇的安排肯定都悬着。
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大家嘴里说的这次可能出现的“冷遇”,从来不是什么不让入境不给办签证,深圳的会场大门肯定是敞开的,人肯定能顺顺利利进来。所谓冷遇,指的是进了会场之后的待遇细节,双边会晤安不安排、接待礼遇给到什么级别、集体合影的时候站在哪个位置、有没有专门留出来的一对一单独沟通时间。这些细碎的小细节,才是日方从上到下最惦记的东西。
搞过多边峰会的人都知道,APEC领导人会议周的日程本来就被切得稀碎,满满当当塞了欢迎仪式、集体合影、分组讨论、工作午宴一大堆固定流程,留给双边会晤的缝隙本来就特别窄。所谓的双边单独会面,全靠东道主提前在密密麻麻的日程表里专门挤出空挡,专门安排会面场地,专门派工作人员两头对接,最后才能顺顺当当落地。东道主要是不主动往日程里排,这种会面基本没有任何可能自己成行了。
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也难怪有人说“履行东道主义务”这话,听不懂的觉得中方态度客客气气,听得懂的人一下就能掂出里面的分量。之前彭博社就有报道,说日方早前在和中方沟通的时候,特意提出希望中方保证高市早苗在峰会期间能获得和其他与会领导人完全同等的礼遇,还主动寻求安排双边互动,甚至暗示要是觉得遇到了“异常安排”,日方会直接提出抗议。
这份提得理直气壮的要求单,撞上11月11日中方给出的回应,里面的拉扯感一下就出来了。中方说的履行东道主义务,本来就是面向所有与会方的统一基础规格,完完全全符合日方说的“同等礼遇”字面要求,可日方心心念念要的专属双边互动,根本就不在东道主必须履行的义务清单里。更别说日方还放话说待遇不合心意就要抗议,把礼宾安排当成可以施压的筹码,这套操作从根上就站不住脚。东道主怎么安排日程、会见谁不见谁,完全是主办方的权责,全得看整体议程安排和双边关系的实际状况,带着附加条件来索要待遇,根本换不来想要的结果。
从日本国内的视角看,日方这么死磕这次APEC上的互动,说白了和他们国内现在的状况直接挂钩,眼下日本国内通胀一直下不去,制造业外流的问题也压不住,执政压力大得不行。在日方的算盘里,要是能拿到一张双边同框的照片,完全可以当成亮眼的外交成果往外放,多少能缓解一下国内民众的不满声音。
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现在日方的处境完全就是进退两难的死局,来参会的话真碰上个“冷遇”,没拿到想要的同框画面,回去之后肯定要被在野党骂到抬不起头,根本没法给国内民众交代。要是直接不来参会,等于主动把多边场合的话语权拱手让人,平白无故空出位置给别的国家刷存在感,亏的还是自己。
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现在参会行程批完了,高市早苗人大概率是会到深圳的会场,但到了之后的每一项安排,全都是另外一回事。周边不少经济体都盯着这次中日互动的结果,想借着这个信号摸清楚接下来一段时期中日交往的底线在哪。说到底批下来的只有入场参会的资格,从来没批过什么特殊待遇,人能踏进深圳的会场,之后坐哪张椅子、能不能促成双边交流、有没有专属的单独沟通窗口,这些从来都不在那份参会批文里。日媒嘴里说的“冷遇”,本质上就是入场券确实发出去了,但专门留给高市早苗的那间会客室,到现在都还没开门。
参考资料:极目新闻 中国领导人是否会在下周APEC峰会上会见高市早苗,外交部:作为2026年APEC东道主,中方积极履行东道主义务,中方已就中日关系多次阐明立场
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