10万亿！中国将成为全球，甚至人类历史上，第一个“电力王国”

10月26日，国家能源局宣布，截至2026年9月底，风电和太阳能发电累计装机容量达到20.1亿千瓦，其中太阳能13.1亿千瓦，风电7亿千瓦。这两项加起来，在全国发电装机里的占比已经达到48.7%。

我们的判断是，光看规模，“电力王国”这个位置中国已经够得上。能不能坐稳，要看这么多电怎么用、怎么送、怎么算账。

先说10万亿。2025年，全国全社会用电量达到10.37万亿千瓦时，第一次迈过10万亿这道线。此前，没有哪个国家的年用电量到过这个量级。摊到每一天，大约是280多亿度。

想到这个数字，我们心里是有些激动的。拿老账对一对，感受更直接。1949年，全国发电装机只有185万千瓦，全年发电量约43亿千瓦时。

按今天每天280多亿度的用量算，当年整整一年发的电，现在不到4个小时就用完了。七十多年，从几乎一穷二白走到这一步，这条路走得不容易。2026年，这个量级还会守住。

中电联在10月底发布的报告显示，前三季度全国全社会用电量8.07万亿千瓦时，同比增长3.9%。报告预测全年用电量在10.8万亿千瓦时左右，同比增长4%至4.5%。

连续两年站在10万亿以上，全球目前还找不到第二个。增速比上半年慢了一截。一、二、三季度分别增长5.2%、5.5%和1.6%。

中电联给出的原因包括上年同期基数高、今夏华东华中气温偏低、多轮台风登陆，以及传统高载能行业用电放缓。这属于阶段性回落，10万亿的底盘没有动。用电的结构也在换挡。

前三季度，高技术及装备制造业用电量同比增长8.7%，充换电服务业、互联网数据服务用电量也在快速增长。工厂在升级，汽车在换电，机房在扩容。这些用户对供电的要求很高，断一下就是实打实的损失，对电网的稳定性提出了更高标准。

供给这一头变化更大。截至9月底，全国全口径发电装机容量达41.3亿千瓦，同比增长11.2%，非化石能源装机占比62.6%。太阳能发电装机规模历史性超过煤电，成为国内第一大电源。

煤电当了几十年绝对主力，这一页今年算是翻过去了。有一点要看清楚，光伏超过煤电，比的是装机规模。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强提醒，光伏受昼夜和天气约束，利用小时数明显偏低，同样的装机，实际发出的电和煤电差距依然很大。目前在电量供应上，煤电仍然是顶梁柱。

上半年的数据把这个差距摆得很清楚。风光装机合计19.51亿千瓦，约占全国总装机的48.3%，但风光发电量合计1.25万亿千瓦时，占全社会用电量的24.6%。

装机占了近一半，电量只有四分之一。这中间的差距，就是接下来要补的课。新能源的分量一年比一年重。

1月至9月，风光发电量19333亿千瓦时，比去年同期增加1937亿千瓦时，风光发电增量占全社会新增用电量的64%。今年迎峰度夏最大负荷日，当天午间风光最大出力占当时总负荷的比重超过40%。

夏天最热的时候，风和光已经能扛起中午的大头。产业的投入也很实在。今年1月至9月，全国风电和太阳能发电完成投资额约占能源领域完成投资额的三分之一。

中电联专家介绍，20亿千瓦的装机规模约占全球新能源总装机的一半。电力王国的底子，是这样一砖一瓦垒出来的。年底前，装机还会继续长。

中电联预计，到2026年底全国发电装机将达到43亿千瓦左右，风电和太阳能发电装机达到总装机的一半，煤电占比降到31%左右。再往远看，中国公布的2035年国家自主贡献目标，提出风电和太阳能装机力争达到36亿千瓦。

现在的20.1亿千瓦，已经完成一多半。装机跑得快，也带来新的麻烦：电多了，有时候用不完。

今年上半年，全国风电、光伏发电利用率分别为90.9%和91.4%，同比降低2.3个和2.6个百分点，已经连续三年同比回落。九成这条线，眼看着就要守不住了。各地的差别更大。

据行业监测数据，2026年一季度，西藏的风电利用率只有67.1%。同一时期，已有10个省级区域的风电或光伏利用率低于90%。资源越好的地方，电越容易发出来、送不出去。

原因并不复杂。风光资源多在西部和北部，用电大户集中在东部沿海。光伏集中在中午出力，晚上用电高峰时却发不了电。有些电在当地用不掉，外送通道又排不上，只能舍掉。装机冲在前面，调节能力没跟上，矛盾就出在这里。

2026年上半年，全国风电新增并网3862万千瓦，同比下降24.8%；光伏新增并网7177万千瓦，同比下降约66%。

不过，这组数据不能只看表面。2025年6月新能源上网电价市场化改革正式实施前，行业曾出现集中抢装，推高了去年上半年的比较基数。

今年新增装机放缓，既有高基数因素，也反映出新能源行业正在从单纯追求装机规模，转向更加重视项目收益、并网条件和电力消纳能力。

补短板，储能是主力。国家能源局7月30日披露，截至6月底，全国已建成投运新型储能装机规模达1.53亿千瓦，同比增长61%。这个数字在“十四五”初期只有300万千瓦，到2025年底达到1.36亿千瓦。

不到五年，增长了四十多倍。新增速度开始放缓，结构却在变好。中关村储能产业技术联盟统计，上半年新增投运21.81吉瓦，功率规模同比下降18%。

同期独立储能新增15.1吉瓦，占新增装机的69.3%。过去不少储能是为了拿到并网资格才配的，建完常常闲置。现在更多项目是奔着顶峰出力、有收益去建的。储能好不好用，要看实际用了多少。

上半年，国网经营区新型储能等效利用小时数达573小时，同比提升9小时；南网经营区达626小时，同比提升41小时。有进步，空间也很大。

8月初印发的《新型电力系统建设“十五五”规划》提出，到2030年全国新型储能规模达到3亿千瓦。另一条路是修电网这条“高速公路”。

10月10日，烟威1000千伏特高压工程正式竣工投产，线路全长1197公里，是“十五五”时期全国首个投运的特高压交流输变电新建工程。它也是世界上首个让核电接入特高压交流网架的工程。

这条线的作用很具体。胶东半岛的核电和海上风电越来越多，预计到“十五五”末，烟威地区外送的富余电力将超过3000万千瓦。

投运后，它与山东现有的特高压网络连通，形成全国首个省域特高压双环网。电在省内调得动，网也更加安全。电网的投入还在加大。中电联统计，前三季度全国电网完成投资4594亿元。

不过，路修得再好，也要有配套的灵活电源和价格机制，让用户愿意在电多的时候多用、电少的时候少用。这一环要补，才能让设备的投入真正变成稳定的供电。价格这一环，今年已有进展。

国家层面出台了独立储能容量电价机制，让能顶峰的储能有稳定收入。我们认为，这类制度配套，比多装一批设备更要紧。接下来的比拼，在于谁能让电在对的时间到对的地方，同时让用户承受得起。

这件事对国家也有分量。风和光不用进口，装得越多，能源的饭碗就越能端在自己手里。眼下各国都在抢人工智能的算力，电够不够、稳不稳，正在变成产业竞争力的一部分。

电力充足而稳定，中国的算力和制造业才有底气往前走。“电力王国”这四个字，10万亿度电只是入场券。真正的考验，在没有风的冬夜，在连着阴好几天的日子里。

系统能不能用大家承受得起的成本，把缺口补上。建得起来，中国已经做到了。转得动、算得清，是接下来要交的卷子。