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联合国人居署执行主任罗斯巴赫:全球30亿人缺适当住房,住房应成为气候行动的核心

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第31届联合国气候变化大会(COP31)在土耳其地中海沿岸城市安塔利亚举行。图中所示为大会代表的主要入口之一。

据联合国官网消息,第31届联合国气候变化大会(COP31)领导人峰会11月12日举行了一场关于城市韧性、气候适应与行动的高级别对话。各国领导人、地方政府和金融机构代表共同探讨如何改善住房和基础设施,帮助城市居民抵御洪水、高温等气候灾害。

谈到气候变化,人们往往想到冰川消融、森林消失和山火肆虐。但对数百万城市居民而言,危机就在日常生活中:洪水涌入家中,简陋住房内酷热难耐,排水不足让一场暴雨演变成灾难。

联合国人居署执行主任罗斯巴赫指出,城市正处于气候变化影响的前沿,保护城市,归根结底是保护生活在其中的人。

目前,全球多达30亿人缺乏适当住房,超过10亿人生活在非正规住区,面临洪水、山体滑坡和极端高温等风险。这些社区往往也最缺乏防灾和灾后恢复所需的资源。

罗斯巴赫强调,住房应成为气候行动的核心。除了加固建筑,还必须改善排水、环境卫生、供电和供水,并加强城市规划和资金支持。


联合国大学环境与人类安全研究所/奥斯汀·冈萨雷斯 阿纳克劳迪亚·罗斯巴赫,人居署负责人。

人居署最新分析显示,新一轮国家自主贡献中,80%已纳入较为完善的城市相关措施,高于上一轮的50%。但从目前到2030年,城市每年需要约4.5万亿美元气候投资,现有资金只能满足约五分之一的需求。

罗斯巴赫希望城市今后能在气候谈判中获得更大发言权,也能更便利地获得资金。

代表超过2.5亿居民的69名市长通过一项年度行动倡议,承诺在未来一年继续推进气候措施,参与市长人数较去年增加60%。

具体计划包括在亚的斯亚贝巴建立洪水预警系统、制定伦敦首个专项高温应对计划,以及通过激励措施改善墨尔本400栋商业建筑的环境表现。脆弱国家呼吁加强保护

在领导人峰会第二天,发展中国家再次强调,日益严重的气候灾害正加重其财政负担。塞舌尔警告,破坏性不断增强的风暴和洪水,可能使小国因灾后重建而陷入债务困境。

尼泊尔指出,冰川消融和极端天气正威胁山区社区,并与不丹、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和巴基斯坦一道,要求加强对冰川和山区社区的保护。

该国还提出建立“从珠峰到海洋”(Sagarmatha to the Sea)伙伴关系,推动山区与沿海社区合作,同时呼吁完善预警系统、增加气候资金支持。

此外,各方继续就气候适应资金和减少化石燃料依赖展开磋商。小岛屿国家要求加快减排,化石燃料生产国则强调自身的发展需求,谈判仍面临分歧。

与此同时,慈善机构宣布提供超过4.8亿美元,用于减少甲烷及其他强效温室气体排放,另提供2500万美元支持七个发展中国家减排。

所罗门群岛承诺向绿色气候基金捐款40万美元,成为首个参与该基金增资的小岛屿发展中国家,并敦促富裕国家跟进。

土耳其还与亚洲基础设施投资银行达成16亿美元融资协议,支持气候改革、发展清洁能源,并增强应对气候变化的能力。

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