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越南放了一个大招,允许警察经商了!这事,放在整个东亚、东南亚,都很离谱了。像中日韩,都是严格限制公务员经商。新加坡直接禁止,马来西亚、柬埔寨、缅甸以及印尼等东盟国家,也都严厉限制公务员经商。
可越南呢?直接从法律上,鼓励警察经商。而且,在越南,一个警察经商,它都不用下海,不用暂停公职,可以直接带岗开公司!这就很离谱了。
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警察不是一般部门,而是手握枪杆子的暴力部门。这样的部门,直接参与商业竞争,一般老百姓根本竞争不过。举个最简单的例子,越南河内某个公安局局长,入股经营当地一家KTV,谁能与之竞争?普通老板怎么跟他抢市场?
又或者,房产局的官员,自己成立房产公司,成立家族企业,参与土地竞拍,一般的民营企业又该如何竞争?这种带岗上位的方式,几乎是把公职人员腐败的渠道,直接合法化了。
可这么一个明知不可为的方案,为什么在越南还是通过了呢?根源就在于,越南高层要搞军警平衡。大家都知道,越南军队是可以经商的。经过数十年积累,越南军方已经成为当地最大的财团,没有之一了。
越南军队也是全球唯一,靠自己赚钱,还能盈利的一支国防军。为什么它能赚钱?因为它干的,都是没有技术含金量的垄断行业。有哪些呢?一,银行。二,能源,包括石油、电力。三,基建房地产。四,电信。还有其他等各行各业,业务版图几乎深入到了越南的每一个角落。
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高峰时期,越南军方控制了100多家公司,年营业额超过200亿美元。这么大的体量,怎么监管呢?根本没有监控。因为它是完全独立的。越南军队公司的财务,不需要向越南国资委汇报,所得利润也不用上缴越南财政部。
这些钱,全都被越南军方自己控制了,作为内部福利,直接瓜分了。这就导致,越南军队里的男性军官,经常带着劳力士手表,女军官呢?则背着LV、爱马仕等奢侈品包包。这就没人管吗?还真管不了。
因为越南允许军队经商,所得利润,也可以由军方自己支配,作为福利,直接内部分享了。这都是合法收入,越南人再多不满,也就网上吐槽一下。但人家,还真就不违法。
越南文官集团也想过,禁止军队经商,逼迫越南军方,解散一部分公司,逐步退出商业版图。可是,蛋糕这么大,军方怎么可能愿意退出?经过20年改革,越南军方控制的公司,从100多家,裁撤到了17家。别看数量变少了,但利润却更高了。因为它退出的,都是不赚钱的边缘行业。可银行、电信、石油、港口外贸以及基建等核心领域,一个都没退。
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到了苏林这里,眼看改革进入深水区,要想让越南军队放弃经商,已经不可能了。那怎么办?苏林就来了一招“以毒攻毒”。既然军队经商,形成了垄断,那就让警察也来经商,互相竞争,相互制衡。这既能强化苏林自己手底下的公安部队,又能促进内部竞争,干脆搞一个“党内赛马”机制,让警察公司与军队企业,去抢市场。
这事很离谱,但苏林确实这么干了。如果不让警察经商,任由军队的商业版图不断扩大,未来,越南的军队企业,就更没有对手了。越南高层明知道,这是一碗毒药,也得喝下去了。
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