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中欧刚谈妥,“欧盟拟限制中国混动车,目标每年40万辆”

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中欧刚刚就混合动力汽车贸易达成谅解,欧方可能采取的具体措施便浮出水面。

图为中国国旗和欧盟旗帜

据彭博社当地时间10月10日报道,欧盟计划通过贸易保障措施,将从中国进口的混合动力汽车数量削减约一半。知情人士透露,欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇已向欧盟官员表示,相关措施将使中国混动车对欧盟出口量降至每年约40万辆,而2026年的预计进口量约为80万辆。

报道称,欧盟正在考虑通过保障措施限制相关进口。这类措施通常可以采用关税配额形式,即允许一定数量的商品以较低税率进口,对超出配额的部分征收更高关税。

不过,具体实施机制尚未最终确定。知情人士表示,谢夫乔维奇仍需在下周与欧盟领导人讨论有关安排。如果获得批准,相关措施最早可能于今年12月生效。欧盟委员会发言人拒绝就此置评。

这一消息披露前,中欧刚刚结束在北京举行的贸易投资磋商机制第二次例会。

10月9日,中国商务部部长王文涛与谢夫乔维奇举行会谈,双方形成涵盖贸易和投资平衡、出口管制、知识产权及世贸组织改革等领域的16项成果共识。

其中,关于混动车贸易,中方公布的清单写道,双方经过密集磋商,以符合世贸组织规则的方式达成谅解,但未披露具体进口规模或执行机制。

谢夫乔维奇则在会后表示,双方达成的共同理解,有望使未来四年中国对欧盟的混动车出口量较无协议情景减少一半以上,涉及数百万辆汽车。

值得注意的是,彭博社此次披露的每年约40万辆目标,以及可能采取的保障措施,均来自知情人士,并非中欧双方正式公布协议条款。

中国商务部欧洲司负责人10月10日在解读谈判成果时强调,双方以尊重事实、非歧视和符合世贸组织规则为基本原则,就电动汽车、混动车贸易进行了深入讨论,避免了局面升级,“有力维护了中国企业的实际出口利益和中欧混动汽车贸易的稳定发展”。

近年来,中国混动车在欧洲市场增长迅速。路透社数据显示,截至今年9月的一年间,欧盟插电式混合动力汽车进口量增长86%,进口价格下降约20%。随着欧洲本土汽车制造商面临竞争压力,混动车贸易逐渐成为中欧经贸摩擦的新焦点。

据彭博社报道,谢夫乔维奇预计将于10月11日向欧盟成员国大使通报磋商成果,欧盟领导人随后将在下周举行的峰会上讨论后续行动。

目前,欧盟是否正式启动保障措施、具体采用何种机制,以及相关安排如何落实,仍有待进一步明确。

有学者指出,中欧此次磋商不仅在宏观层面表达了尊重彼此关切、认真处理分歧的意愿,也取得了一些具体成果。从结果来看,中欧互有妥协让步,包括对有关混动车与纯电车争端的解决方式等。

来源|观察者网

延伸阅读

欧洲议会高官放话:中国只听得懂一种语言,不是外交的语言,而是实力的语言

据《南华早报》10月7日报道,最终,欧洲议会周三投票通过了一项明显更加强硬的对华立场。

欧洲议会支持对北京采取更强硬的行动,妄称中国是俄罗斯的“决定性助力者”,怂恿在台湾海峡及其周边保持“持续的(欧洲)海军存在并举行联合演习”;同时敦促迅速采取行动,应对北京的产业政策,并将其形容为“对欧盟的生存性威胁”。

欧洲议会议员周三以压倒性多数投票通过了这份报告。共有454名议员投赞成票,86名议员投反对票,110名议员弃权。

报道称,这份文件不会直接影响欧盟的对华政策,但会进一步明确自欧洲议会2023年上一次调整其官方立场以来,布鲁塞尔逐渐形成的更加强硬的对华共识。

图为欧盟旗帜(资料图)

在此期间,中欧关系有所恶化,尽管许多人此前认为,美国总统特朗普去年重返白宫会促使双方关系更加接近。然而,贸易紧张局势反而急剧升级。

“我们已经看到中国试探国际法的底线。明天,本届议会可以发出一个明确的信息:不再接受倾销,不再接受间谍活动,要公平竞争。”报告主要起草人、比利时中间派议员希尔德·沃特曼斯(Hilde Vautmans)在周二晚间的一场辩论中放话。

报道称,对北京而言,这份报告获得通过可能令人失望。数年来,北京投入大量资源游说欧洲议会,并取得了一定成效。

此前的草案删除了“制度性对手”这一表述。自2019年以来,这是欧盟对中国的官方定位之一。消息人士称,沃特曼斯为安抚欧洲议会社会主义者和民主人士进步联盟党团内部的意见而删除了这一措辞。但最终通过的文本又恢复了这一表述。

不过,北京或许会对社会主义党团提出的两项修正案获得通过感到满意。这两项修正案旨在缓和报告的整体基调,并重新在文本中加入“全面战略伙伴关系”一词,用以描述欧盟与中国的关系。

这些修正案强调避免脱钩和阵营对抗,并维持对话与合作,同时降低安全问题的重要性,并删除将“对等”作为核心指导原则的内容。这些修正案在周三下午的唱名表决中获得通过。

欧洲议会各党团之间的分歧显露无遗。社会主义派和左翼党团成员总体上呼吁加强接触,而中间派和右翼党团的态度则总体上更为强硬。

“中国是一个制度性对手……中国只听得懂一种语言:不是外交的语言,而是实力的语言。”欧洲议会对华关系代表团主席、经常访问北京的恩金·埃罗格鲁(Engin Eroglu)说。

欧洲议会副议长哈维·洛佩斯(Javi Lopez)则采取了不同立场。他是西班牙首相佩德罗·桑切斯的社会主义派盟友。

图为西班牙首相佩德罗·桑切斯(资料图)

“坚定并不意味着对抗……我们与中国的关系不能建立在把世界划分为两大阵营的两极思维之上,这种思维既危险,也无益。”他在周二的欧洲议会辩论中表示。

值得注意的是,在中欧即将在北京举行关键贸易谈判的前一天,欧洲议会的这份报告敦促布鲁塞尔采取更加强硬的立场。

中方多次强调,中国的发展是欧洲的机遇,欧洲面临的挑战不是来自中国,保护主义提升不了竞争力,与中国脱钩就是与机遇脱钩。希望欧方树立全面、客观的对华认知,维护好中欧关系正确发展方向。

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