近期,针对中央安全生产考核巡查组三季度明查暗访期间反馈的问题隐患,浙江省委、省政府高度重视,严格开展责任倒查,持续压实属地和行业监管责任,齐抓共管推动问题清仓见底。截至目前,考核巡查组反馈的26项重大事故隐患参考事故调查模式完成溯源调查,已依规依纪依法进行追责问责;756项问题隐患全部整改完毕,并举一反三、系统治理、持续深化;8项重点关注事项工作已全面落实;3项执法监管问题已全面复盘、彻底整改。
浙江省委、省政府主要负责同志分别主持召开省委常委会会议、省政府常务会议,专题审议《中央安全生产考核巡查三季度明查暗访发现问题整改方案》。省委主要负责同志深入绍兴市柯桥区老旧工业园区开展暗访督导,省政府主要负责同志深入湖州市长兴县开展安全生产调研指导,推进重大风险隐患排查整治。其他负责同志按照领域分工落实“三管三必须”要求,分头带队压茬推进整改落实。
针对756项问题隐患,浙江省安委办第一时间印发工作提示单,要求各地对问题隐患即知即改、立行立改;对于确实一时难以整改的重点难点问题,要求按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,“一患一策”加快推动问题闭环。行业部门采取挂牌督办、现场核查、专题调度、执法问询等措施全程跟踪指导,督促问题隐患闭环整改。梳理756项问题隐患中行业领域共性问题,分10个重点领域开展攻坚整治,及时防范化解重大风险。浙江省安委办联合省委省政府督查办组织开展问题隐患“回头看”,对考核巡查组移交的26项重大事故隐患逐一核实,对突出问题抽样核查,并扩面抽查企业(场所)19家,所有问题隐患均已整改到位。市县同步对问题隐患进行了“回头看”,确保真整改、真闭环。
在推进整改的同时,浙江省依规依纪依法严肃开展追责问责。重大事故隐患处罚方面,严格落实安全生产“一案双罚”机制,对34家存在问题的单位实施立案处罚,累计罚款148.06万元;同步追究32名企业负责人责任,罚款80.34万元。责任追究方面,对隐患排查治理过程中失职的行为进行了严肃处理。
为举一反三夯基固本,浙江省着力补齐制度性短板,梳理制定省安委会成员单位安全生产工作补充任务分工,进一步消除监管盲区漏洞;增设省能源(电力)安全专委会,深化央地联动,凝聚工作合力;起草《浙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》,推动生产经营单位实现理念认识、安全投入、安全培训、基础管理和应急救援“五个到位”。同时,浙江省聚焦重点难点,纵深推进治本攻坚,牢固树立正确政绩观,深化重点行业专项整治,纵深推进“一件事”改革;规范监管执法,提高执法监管效能,梳理规范执法事项清单,优化完善“大综合一体化”行政执法机制,严格执法监管许可审批,严格事故调查;强化基层基础,推动常治长效,深化人工智能赋能,宣贯学用重大隐患判定标准,加强基层应急消防站队建设,开展全民宣传教育,巩固拓展整改整治成效。
作者:中国应急管理报记者虞政
