安徽六安：实招打通基层善治“命脉”

“群众呼叫、书记必到”的一键呼叫器让孤寡老人更加安心，“一站三中心”打破部门数据壁垒让群众少“跑路”，“党建联盟”组织的各项活动也让群众丰富了文化生活。近年来，安徽省六安市以党建引领推动基层治理创新，让来自群众的每个声音都得到尊重，为基层善治赋能加速提质。

　　“无事”找书记，实时解难题

　　近年来，六安市叶集区集中开展“无事”找书记党建引领基层社会治理试点工作，其核心是加强党的基层组织建设，提升基层党组织凝聚力和组织动员力。首先，动员和帮助有一定劳动能力而不愿就业或就业无门的群众，积极就业创业，增加劳动收入，实现自身价值。其次，要引导和组织有一定技能而闲来无事的群众，并根据他们的意愿，创新社会实践活动，不断满足他们的物质精神需求。另外，探索和完善一套坚持党的领导、群众主动参与、社会高度自治的基层民主制度体系，实现书记真的“无事”，打造社会文明和谐富裕的新时代基层善治“叶集模式”。

　　叶集区三元镇 坚持“党小组建在网上、人员定在格上”工作要求，构建“党建＋网格”乡村治理新格局，以党小组统领网格组，优化全镇10个村社45个党小组，划分72个网格，各村社包组干部任网格长，各村民组长、党员任专职网格员，配备184个网格协管员，出台《三元镇“无事”找书记党建引领基层社会治理网格长（员）考核办法（试行）》加强管理。组建“一团三队”，即党员智囊团、为民服务队、矛盾调解队、文娱宣传队，根据综治网络化信息管理系统建设和“网络化管理、心连心服务”工作的需要，在网格内常态化开展走访，参与收录社情信息、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理、文明实践等方面工作，通过“一团三队”参与调处矛盾纠纷、提供综合服务，做到“零距离接触、全方位关心、心连心服务”。截至目前“无事”找书记平台受理41件反映问题，成功调处41件，化解率100%。

　　2022年，叶集区共计财政投入799万元，开发“无事”找书记App，为孤寡老人安装呼叫器，建立区、乡、村、群众四级事务处理平台和大数据监测分析平台，健全党员干部常态化、全覆盖上门走访群众机制，组建党员志愿服务队伍，进一步畅通了群众诉求表达渠道，实现“群众诉求一键式收集、办理情况全过程追溯”，帮助群众解决了一大批天天有感的关键小事。今年以来，各级党组织共收集办理群众各类4424件，办结4408件，群众满意率98%，在上半年为民办实事评议中，叶集区位居六安市第一。

　　“一站三中心”，高效暖民心

　　2022年以来，六安市金安区三里桥街道聚焦主责主业，把群众满意与否作为衡量街道工作好与差的标准，把解决群众“急、难、愁、盼”问题放在首要位置，最大限度化解矛盾、促进和谐，确保小事不出社区、大事不出街道，矛盾不上交、服务不缺位。

　　三里桥街道通过有效整合各种资源，街道设立“一站三中心”办公场所，按照建设标准配备了办公人员及设备，确保群众来到街道一眼即知，一门即办。健全街道班子成员接访制度，主要领导每周必接访，班子成员轮流接访，并提前三天予以公告。同时，健全工作台账，实行清单管理，详细记录群众反映诉求，分类解决，明确办结时限，闭环销号。建立完善工作联席会议制度，如有重大突出矛盾，积极联系对接相关部门，形成联动合力，推动矛盾得到有效化解。

　　为保障街道“一站三中心”实行高效运转，三里桥街区坚持首问负责制，建立“两员一律”进网格矛盾调处机制，社区综治协管员负责矛盾纠纷问题收集、综合研判。对于简单能及时答复的问题，社区负责第一时间处理；对较为复杂需要会商解决的问题，联系社区或分管班子成员组织社区警员、司法助理员、社区法律顾问召开专题会议，共同研究解决措施；如果遇到社区会商无法处理的问题，则以问题清单形式上报至街道网格服务中心，街道主要领导组织公安、民政、司法、信访、街道法律顾问等逐案研究，谋思路想办法，确保案结事了。

　　六安市金寨县在推广“一站三中心”整合建设时，还将服务群众与教育引导群众相结合，将正面宣传与反面警示相结合，持续推进“五治一服”（治理赌博行为、封建迷信、不孝不养、大操大办、驾驶乱象，服务特殊人群）专项行动，金寨县连续10年获得全省平安县荣誉称号。同时，金寨县以“一站三中心”为基础，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，推行“一站通”“一网通”“一线通”法律服务。金寨县实现所有乡镇、村法律顾问全覆盖，今年上半年，全县“一站三中心”已提供法律咨询服务875次、法律援助69件，真正让公共法律服务在群众身边发挥作用。

　　“党建联盟”，日渐润人心

　　2022年8月31日,为强化党建引领作用，助力乡风文明建设，由六安市重点工程建设管理处支部委员会、裕安区人民法院机关委员会、裕安区司法局总支部委员会、裕安区徐集镇东方红村支部委员会共同组建的党建联盟组织东方红村的儿童们到六安市科技馆参加科普教育活动，让孩子们在实践活动中充分探索、发现科学的奥秘，拓展科学视野，激发科学兴趣。

　　“小朋友们，你们猜一猜我们的身体能不能导电？如果想知道的话，可以跟着我到这个仪器面前体验一下。”在讲解员的带领下，大家首先观看了球幕影院科普影片《海洋的叹息》，随后依次参观了“天地与人”“探索发现”“生命科技”“科学乐园”四个主题展厅，进一步感受生活中的科学现象和高科技带来的神奇体验。

　　“阿姨，这个机器人写的毛笔字能不能送给我？我想拿回去作为纪念。”“当然可以，但是要稍等一会儿，等这幅作品完成了就可以送给你啦！”活动现场气氛热烈，小朋友们兴趣盎然，大家纷纷表示，通过参观学习丰富了自己的科学知识，今后要好好学习，长大后要做一名对社会有用的人。

　　裕安区法院借助“党建联盟”这一平台，进一步加强了与徐集镇东方红村的联系交流，形成工作联动、互动共建的常态化机制，共同深化党建联盟的工作成效，为乡村振兴事业持续贡献法院力量。

　　除了组织有趣的科普活动外，裕安区法院还精心打造了独山苏维埃革命法庭旧址，自2017年布展完成以来，共吸引省内外兄弟法院及相关单位7000余人前来参观学习，先后被安徽省高院及安徽省团省委授予“安徽法院红色教育基地”、首批“全省共青团教育培训实践基地”。