政府“借船”聘“红娘” 企业“选秀”栖“梧桐”

日前，山西省祁县经济开发区与专业招商服务机构山西众鑫龙马园区管理服务有限公司（以下简称“众鑫龙马”）正式签署招商委托书，标志着祁县在招商引资模式上迈出创新一步。根据协议，众鑫龙马将利用其丰富的企业资源网络和专业筛选能力，为祁县经济开发区精准导入新能源领域优质项目。这一合作，是继众鑫龙马三年时间为忻州开发区成功引入新能源上市企业上海重塑之后，“借船出海”招商新模式在山西的又一次生动演绎，为地方招商格局带来了新变化，也为企业投资拓展了新可能，据悉，除此之外，众鑫龙马也和包括北大科技园（山西）在内的若干园区签订了合作意向。将从招商，文化建设，财税服务，法律服务，企业管理，人力资源包括上市辅导和产业规划等方面为地方政府和企业形成助力。

祁县经济开发区管理委员会与山西众鑫龙马园区管理服务有限公司签署中介招商协议祁县经济开发区主任 董永兴（右一） 众鑫龙马招商总监 王旭（左一）

传统招商困局倒逼，“借船出海”破冰

长期以来，地方政府“四处栽梧桐，重金引凤凰”的传统招商模式面临严峻挑战：各地招商团“满天飞”，优质项目却如“僧多粥少”。政府既需耗费大量行政资源四处奔波，又难以精准对接企业核心诉求，常陷于低效竞争。困境之下，“借船出海”的创新模式应运而生——政府转变角色，将招商前端工作委托给高度市场化的专业顾问团队，由其精准筛选目标企业、深入对接需求、高效促成初步意向，政府再集中资源跟进深耕，推动项目最终落地。这一模式实现了“专业人做专业事”，大幅提升招商精准度与成功率。

众鑫龙马：穿针引线的“招商红娘”

由中财龙马（山西）、看点文化工作室、财经媒体人等共同发起成立的山西（忻州）众鑫龙马，正是这一新模式的探路先锋。其核心定位是为地方政府、开发区与优质产业项目“穿针引线”。团队凭借强大的产业研究能力和企业资源网络，从海量项目中精挑细选、动态淘汰、长期跟踪，扮演着至关重要的“招商红娘”角色。

2024年赛拉弗电力一行考察忻州经济开发区园区

忻州经开区副主任张高峰（左三）；赛拉弗电力董事长丁峰（右一）；忻州经开区招商部长司国平（左一）；众鑫龙马董事毛惠云（左二）；

“我们的角色就是做好接力棒的第一棒，”众鑫龙马总经理朱伟表示，“既要为地方政府精准筛选、高效对接符合其产业发展需求的优质项目，也要为企业寻找真正适合其落地生根、发展壮大的沃土，实实在在地为双方效力，从而实现双赢。”

过去三年，众鑫龙马深耕忻州，其专业价值在成功案例中得到印证。团队精准锁定新能源领域的潜力股——全球光伏组件龙头企业江苏赛拉弗能源集团与中国燃料电池领军企业上海重塑科技。在众鑫龙马的跟踪运作下，历经三年，促成了企业与地方政府间多轮实地考察、深入洽谈的“双向奔赴”过程。最终，江苏赛拉弗能源集团与上海重塑科技合资成立的[新蜂重塑BEES REFIRE]成功落户忻州开发区，打造省级重点工程“燃料电池系统生产基地”。项目现已启动建设，为当地新兴产业发展注入强劲动能。忻州的成功经验，正是祁县等地区选择“借船”的关键吸引力。

上海重塑科技副总裁杨锦夫为到访上海总部的忻州副市长王建峰一行介绍重塑科技氢能燃料电池项目，众鑫龙马招商总监王旭全程陪同

2024年6月1日，上海重塑合作意向书签约

忻州市市委常委，市政府党组副书记、常务副市长 王建峰（左三）；忻州经济开发区党工委书记、管委会主任 袁文斌（左二）；忻州经纪开发区副主任 张高峰（左一）；赛拉弗电力董事长 丁峰（右三）；上海新蜂重塑董事长 席军涛（右二）；上海重塑能源副总裁杨锦夫（右一）

对于如何当好这个“红娘”，尤其是新能源这一重点板块，招商负责人王旭有着严格标准：“我们扮演的是代理人的角色，必须对企业信息、项目细节、技术路线、市场前景做到了如指掌。只有经过严格筛选和深度了解，才能确保推荐给政府的项目是靠谱的、有潜力的，真正能为地方带来长远价值。”

2025年1月7日，忻州市开发区主要领导，上海重塑，众鑫龙马主要领导出席了忻州经济开发区与上海重塑举行的签约仪式

三赢格局渐成，“梧桐树”更待深耕

“借船出海”模式正展现出强大的生命力，构建起清晰的“三赢”格局：

招商团队赢激励：成功引荐项目落地，按协议获得政府奖励，其专业价值得到市场化兑现。

地方政府赢发展：以远低于传统模式的成本投入，高效引入符合产业规划、带动性强的高质量项目，获取宝贵的发展资金与产业升级动能。

企业赢机遇：通过专业顾问的精准匹配，高效找到营商环境优良、政策支持到位、资源禀赋契合的理想投资地，大幅降低选址成本和风险。

手握近百家优质企业资源，众鑫龙马已成为名副其实的“凤凰饲养员”。继忻州、祁县之后，其业务版图正快速扩张，目前正与四川、江苏等省的地方主体进行接触，其强大的“资源库”成为吸引地方政府竞相合作的“梧桐林”。

2024年众鑫龙马董事毛惠云第一次陪同赛拉弗董事长丁峰到访忻州

新模式呼唤新担当：莫让营商环境出难题

然而，新模式的高效运转，对地方政府提出了更高要求。正如众鑫龙马总顾问、董事毛惠云所强调的，专业顾问团队不仅考察企业项目的质量与潜力，同样严格审视地方政府的公信力、契约精神、服务效率与整体营商环境。“希望政府拿出态度来，绝对不要让凤凰不如鸡”，这句朴素的呼吁，道破了新模式可持续的关键——地方政府必须同步提升治理能力与服务意识，确保承诺的政策红利不打折、营造的营商环境不褪色。唯有如此，才能真正留住引来的“金凤凰”，避免“凤凰落地变草鸡”的尴尬，让“借船出海”的航程行稳致远，最终实现地方经济振翅高飞。

2025年，众鑫龙马董事毛惠云陪同上海赛拉弗、上海重塑主要领导到忻州签订落地协议

（从2021年为忻州开发区选择目标企业，到2023年根据忻州开发区发展战略选定赛拉弗，然后经过两年时间双方互访，探讨，最后敲定项目，众鑫龙马完成了自己的一个“招商闭环”。）

文章来源：中国企业家日报