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“育儿补贴”落地,生育率会提升么?

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7月28日,国家育儿补贴方案公布,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。

这是第一次全国性的面向育儿“发钱”。

从开放二胎再到育儿补贴,这条路我们走了5年

近年来,我国出台了一系列生育支持政策,

2016年,我国开始实施全面两孩政策,

2021年,三胎政策实施,

2023年起,育儿纳入个人所得税专项扣除。纳税人在照护未满3周岁的子女期间产生的相关支出,按照每个子女每月2000元标准定额扣除。

到今天,国家直接面向育儿发钱。本次补贴对象为3岁以下幼儿,补贴标准为3600元每年,按月折算发放。

与之伴随的,是生育率持续下降。

2022年,我国死亡率超过出生率,人口进入负增长时代。

2024年末全国人口140828万人,比上年末减少139万人。全年出生人口954万人,人口出生率为6.77‰;死亡人口1093万人,人口死亡率为7.76‰;人口自然增长率为-0.99‰。


随着老龄化的加剧,人口死亡率已经在提升。


结婚人数也大幅减少

2013年结婚人数达到高峰1347万对,随之是骤然的下降,2024年610.60万对,已经腰斩。


3600元一年,多还是少,会带来多大影响?

定向放水?

从宏观维度看,一年出生人口1000万,我们测算一下,每年国家需要支出的育儿补贴金额为:

1000万*3600元*3=1080亿元。虽然占GDP的比重低,但是10年也有1万亿,相当于修建了一座雅江水电站,相当于一次定向放水。

单身税?

育儿补贴是对生育的奖励和定向补贴,相当于对单身人群征收了单身税,或者向丁克人群征收了丁克税。

补贴平权?

3600元看似不多,但是同样的一块钱,对不同收入群体的边际效用是不同的,

对于人均月收入过万的一线城市,3600元几乎没有什么用,

但是对于小城市普通人,这可能是一个月的薪水,

对于农村人来说,3600元意味着平均每天10块钱,够一个人一年的最低花销了。

全国统一标准的补贴,从社会意义上做到了平等,甚至是向低收入人群倾斜。

国外补贴力度怎么样?

生育补贴形式有多重,比如现金补贴,实物/服务补贴(如免费托育教育等)、税收减免、生育假期等。

很多发达国家生育补贴补贴占GDP比重超过2%。比我们还是要高很多。


人口是一个长期命题

人口问题,从各个国家的经验看,都有极强的惯性,打破这个惯性,需要非常规、持续性的手段。

我们可以得出一些推测:

1.人口下降可能还会持续很长一段时间,

2.生育补贴政策力度还会加强,

比如,7月25日国常会部署逐步推行免费学前教育有关举措,估计也会很快落地,这也可以实实在在降低养娃负担。

如果将来补贴力度进一步提升,你们还愿意生么?

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