汉朝第一“阳谋”推恩令，连刘备都中招

《三国演义》是我国古代四大名著之一，很多人对剧情都耳熟能详，也从中认识了曹操、刘备、关羽等英雄豪杰。

在书中，每次刘备登场时，总会自我介绍说他是“汉室宗亲，中山靖王刘胜之后”，有了这层身份镀金，道上的人都得毕恭毕敬地喊刘备一声“刘皇叔”。

但不知你有没有好奇过，堂堂一个皇亲国戚，为什么会沦落到以编草鞋为生？这是不是刘备在说谎呢？还是说谎呢？或是说谎呢？

还真不是，人家可是根正苗红的皇室后代。那为什么会造成这种尴尬局面？

青年历史学者杨阳洋在《趣说汉朝407年》里写道，这其实是推恩令造成的结果！也就是这道推恩令，让刘备的”刘皇叔“身份一点都不值钱！

这到底是怎么一回事呢？推恩令是汉武帝时期推行的政令，它又是如何影响到出生于东汉末年的刘备？

杨阳洋著

推恩令是我们中学历史课上的必学课程，甭管哪个版本的历史教科书，一定都有这一段内容，可见它非常非常的重要。在说推恩令之前，先来铺垫一个大背景。

我们常说秦汉是“大一统中央集权国家”。

大一统指的是国家在行政上的统一，中央集权指的是权力收归中央，中央强而地方弱。大一统的具体表现形式之一，就是秦灭六国后推行的郡县制，取代了诸侯国，是中国历史上的开天辟地之举。

然而某种程度上说，秦朝的灭亡，跟“郡县制”也有不少关系。

秦朝的核心是关中地区，相对于关东，它太偏西，而且也过于封闭，加上当时的交通条件极为落后，中央政府的权力辐射范围其实非常有限，只局限于关中，以及关东的个别大城市。

再往下的郡县，由于权力过于集中于中央，地方上的力量非常薄弱，再加上秦朝是军事征服者，不接地气，地方政府几乎成了摆设。

比方说项羽在的会稽郡，说话最管用的不是郡守，而是项家叔侄。地方豪族的权威压过了政府，就很能说明问题了。

秦始皇很早就意识到了问题，可英明如他，却也无力解决，只能不断地在各地巡游，利用自己无与伦比的威权，来加强中央政府的威慑力。

但秦始皇死后，这种以个人威望维持的统治秩序便瞬间崩盘，秦朝的灭亡也就不可避免了。

当楚国的大旗在咸阳城上飘荡时，大家便开始思考一个问题：之前无敌的秦朝，为何只有十五年的寿命。残暴的统治、严苛的法律固然是一方面，但当时还有一种很流行的声音，那就是郡县制不行。

像西周那样分封诸侯，那才是王道。项羽就是这么干的，结果很快就兵败身亡，更讽刺的是，他是被自己的分封的诸侯刘邦给干掉的。

这么一来又出现了一个疑问：分封制是不是也不行了？

估计刘邦一直在思考这个问题。

作为曾经的基层官员，亲身参与了秦朝的政治体系，刘邦深知大一统王朝“集中力量办大事”的优点。

郡县制是大一统王朝的基础，但跟秦朝一样定都关中、偏于西方的汉朝，是否能维持这个架构呢？如果又冒出来一个张邦、李羽，是不是分分钟也要把汉朝给推翻了？

虽然史书未见记载，很有可能的是，刘邦在思考之后，给出了一个答案，那就是分封制与郡县制相结合的体系。

但在这个体系里的诸侯王，不是汉初因为权宜之计分封的韩信、彭越、英布这样的异姓王，而是他们老刘家自己人。毕竟自家人才放心。

所以我们才会看到，刘邦建立汉朝后，在诛灭了一系列异姓王后，并没有立刻推行郡县制，而是分封了很多刘家子弟为王，取而代之。那么问题来了：刘家人就不会造自己的反吗？

刘邦也思考过这个问题，但他并不担心：

一来就算有诸侯造反，甚至取皇帝而代之，天下还是姓刘的。二来中央政府有绝对实力，足以碾压地方诸侯。

然而分封制与“大一统”和“中央集权”显然是相悖的。有诸侯国，就有地方分权，就有中央政令无法抵达的地方。

中央政府与地方诸侯也必然会有矛盾，而中央也必将削弱诸侯，而一旦用上手段严厉的“削藩”，就会引起叛乱。像震动天下的“七国之乱”，就是来源于此。

“七国之乱”虽然被中央政府毫无悬念地摆平了，但这也说明分封制与郡县制并存的体系难以维持。如何和平地解决这一难题呢？

在此之前，贾谊向汉文帝提出的“众建诸侯而少其力”，是一个完美的解决方案：把诸侯分封得越多，他们的力量就越弱。然而汉文帝担心诸侯大规模反对，没有大力推广。

于是历史的重任又一次交给了汉武帝，在这样的情况下，一位朝中大臣主父偃提出终极大招“推恩令”。

1.什么是推恩令？

毫无疑问，主父偃的推恩令是从贾谊“众建诸侯而少其力”那儿抄袭过来的。但它更为丧心病狂，却套上了一个好听的名字。

在此之前，中央削弱诸侯的方式，还是继承了汉景帝时代的削藩，这一招的效果虽然显著，但名头上不行，说的像皇帝要跟诸侯抢地盘一样，所以又要回到汉文帝的老路子上。

但这一次汉武帝的要求更高，他既想要利，还要把名也给挣了。

到底该怎么办？

主父偃拿出的是一套漂亮的解释词：

诸侯的儿子，有的是几个，有的甚至是十几个，但只有嫡长子才能继承王位，这样怎么行呢？

那些儿子就不是儿子了？就不是诸侯王的亲骨肉了？如果不给他们封国，诸侯王又怎么展示他们的父爱呢？儿子们拿不到好处，又怎么向父亲尽孝呢？

所以，“原（愿）陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。”

这就是“推恩令”名称的由来。

从字面上解释，就是诸侯王推广恩德，把土地分给所有的儿子。

然后按照这个节奏走下去，儿子分给几个孙子，孙子分几个重孙，然后一直分分分，从国分到县，县分到乡，乡分到村，村再分下去，就是大户人家。

结束了吗？对不起，按这个节奏，必须还要分下去……

有人可能好奇了：这跟“众建诸侯而少其力”有什么区别？

应该说，八九成都是一回事，他们共享一个核心：打破了传统的嫡长子继承制。除了嫡长子继承诸侯王位，其余的无论是嫡子还是庶子，都有资格分得一个侯国。

但推恩令丧心病狂的地方在于，第一，没有任何补偿。

贾谊在《治安策》中提出：诸侯王的封地，有不少已经被朝廷收回了。等到王爷们要分地给儿子，如果不够分的话，就分到别的地方去，然后朝廷按侯国的应有户数予以补偿。

贾谊这种做法的出发点，是替皇帝买名声，表示皇帝不贪心，不跟诸侯抢地盘，该给你多少就多少。

但推恩令可没有什么补偿条例，同样是该多少就多少，但诸侯们一寸地都别想从朝廷那拿。那要是不够分怎么办呢？自己想办法办！

第二呢，推恩令明确规定了，诸侯王分出来的侯国，还要归属郡守统辖。也就是说，这些侯国的面积可能不小，但行政级别却是县一级的，更惨的是，它还没有行政权、司法权和军事权。

诸侯唯一可以享有的，就是他土地上的收入，而且还不是全部——得纳税。

这算啥啊？其实这些分出来的小侯爵们，就是地方上的土财主，比别人有点钱罢了，别的特权他也没多少。如果你是一个小侯爵，郡守虽然嘴上喊你大爷，其实他才是你大爷。

这种赤裸裸的、毫不掩饰的分裂诸侯国的行为，支持的人有多少呢？

答案是——大批大批的人举双手赞成，满地打滚，把两条腿举起来再来一波点赞，大喊谢主隆恩，迫不及待地想要感受皇恩浩荡。

为啥呢？因为推恩令完全击中了人类的内心痛点。

这种分分分的政策，能让更多的人能够获益。

假设你是某位诸侯王的儿子，很不幸你不是老大，或者说你不是嫡子，只有你的嫡长子大哥能继承王位和土地，至于你嘛，靠边站，哪里凉快哪里去。

你对大哥那个羡慕嫉妒恨啊，简直没谁了，可你还不能表现出来，因为以后还得靠他赏你饭吃呢。

这时候推恩令来了。不管你是嫡子还是庶子，都能分到一块土地，你开不开心？你答不答应？

你爹不高兴，他的国家等于是没了；你大哥肯定更不高兴，因为他的地盘大大变少了。可他们不高兴管你什么事儿？

反对的最多两个，支持的有N个，少数服从多数，这个政策能不大把大把人赞成吗？可能某位诸侯王要怼回去：我不生了！行不？

对不起！没有男性后代的话，诸侯一旦死了，诸侯国直接被中央收回！

也许有人要说了：这样分分分的话，到最后不就分没了吗？

没错，可除了诸侯王和嫡长子之外，谁会考虑这个问题？谁有这么高的政治觉悟？谁不是能爽一把是一把？人家法国国王路易十五还说过“我死之后哪管洪水滔天”呢。

更何况，你大哥就算不高兴，他也不敢反对。因为“七国之乱”的结果，大家都看在眼里了。谁敢反抗，朝廷说灭就灭。

于是乎，推恩令成为著名的“无解阳谋”

别说当时人了，后世也找不到任何破解之法，它彻底解决了汉朝由来已久的诸侯国问题。

此处我们又要把刘备刘皇叔挂上去了：刘备的祖宗是大名鼎鼎的中山靖王刘胜，可作为他的直系后代，刘皇叔只是个编席子、卖草鞋的穷人，推恩令的威力就是这么可怕。

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• 《趣说汉朝407年》（杨阳洋著）内容简介：
• 407年大汉王朝，是中国古代历史上最辉煌的篇章之一。 而这一切的开创者，是一群草根:
• 48岁的基层小吏刘邦，49岁(约)的县人事主管萧何，30岁左右的通缉犯张良，20岁出头的无业游民韩信，30多岁的狱卒曹参，30多岁的杀狗的樊哙，30多岁的卖竹的周勃，40多岁的马车司机夏侯婴，30多岁的赘婿陈平……
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