厦门市创建全国禁毒示范城市实践纪实

由福建禁毒最近资讯可知，在全国禁毒示范城市创建的浪潮中，厦门以创新治理为笔、以精准施策为墨，在鹭岛大地上绘就了一幅“无毒家园”的平安画卷。创建以来，全市累计破获毒品案件770余起，抓获犯罪嫌疑人1100余名，查处吸毒人员990余名，缴获各类毒品及管制精神药品超2900千克；更以9331人次的关爱帮扶行动，实现吸毒人员“零漏管”“零失控”的硬核成效。通过全面深化“打、防、管、控、宣、建”全链条治理，实施127个重点项目，厦门在地方立法、智慧防控等领域实现突破，推动禁毒工作迈入高质量发展新阶段。

法治为基：特区优势筑牢制度保障

破解禁毒难题，法治是根本保障。厦门充分发挥经济特区立法权优势，直面禁毒工作中的热点难点问题，推动《厦门经济特区禁毒若干规定》于2024年1月1日正式施行。该规定以“全链条禁止毒品种、制、贩、吸”为核心，构建起“预防为主、综合施策”的治理体系，从制度层面厘清各部门职责边界，为毒品治理现代化提供了坚实的法治支撑，标志着厦门禁毒工作迈入规范化新阶段。

法治保障的精细化在专业领域持续延伸。2024年6月，福建省首部禁毒社会工作地方标准——《厦门市禁毒社会工作服务通用要求》正式发布，从服务流程、专业能力、质量评估等方面建立统一规范。这一标准的出台，让禁毒社工的帮扶工作有章可循，推动全市禁毒社会化服务向标准化、专业化方向加速迈进，为全省禁毒社会工作提供了可复制的“厦门样本”。

科技赋能：数智防线守护鹭岛平安

“科技兴警”战略为厦门禁毒工作注入强劲动能。该市锚定“数智强基、服务实战”目标，建成集“感知预警、动态管控、精准打击”于一体的“智慧禁毒”平台，创新形成“专业队伍+实战机制+大数据支撑”的缉毒模式，让涉毒线索无所遁形。通过完善扁平指挥体系，案件侦办效率较以往提升40%，缉毒执法新质战斗力显著增强。

在毒品检测领域，厦门实现了从“被动响应”到“主动发现”的转变。市公安局加大实验室建设投入，更新检验设备与毒品标准品，将毒品检测种类从200余种拓展至300余种，在新精神活性物质分析、易制毒化学品溯源等关键领域实现突破。同时，污水测毒、虹膜识别、拉曼光谱等10项先进技术的落地应用，构建起全方位的涉毒感知网络。在环境监测中，通过建立麻精药品图谱数据库，运用固相萃取、离子探针等技术，单个样品检测速度最快仅需20秒，实现涉毒风险的实时预警。

源头管控是禁毒工作的关键环节。厦门创新制毒物品全流程监管机制，建立排查管控与流失溯源体系，3年来未发生一起制毒化学品、设备流失事件。海沧公安分局研发的易制毒化学品智能柜，实现“全要素采集、全流程可视”的智能化监管，成为全省推广的示范样本；全市医疗机构同步升级麻精药品管理系统，复旦中山厦门医院采用真空管道运输技术，实现药品流转“无人化、可追溯”，筑牢特殊药品管理防线。此外，通过精准监测非法种植区域，厦门实现禁种铲毒“全覆盖、无盲区”，从源头遏制毒品供给。

文化铸魂：创新宣传浸润无毒理念

在厦门，禁毒宣传已从“单向灌输”变为“双向互动”，融入城市生活的方方面面。曾厝垵文创街区如今不仅是网红打卡地，更成为独特的禁毒宣传阵地——“山海健康步道—禁毒文创街—禁毒教育基地”组成的主题线路，让市民游客在CityWalk中潜移默化接受禁毒教育。“用文艺温暖人心，让禁毒理念扎根乡土”，作为街区打造者的思明公安分局禁毒民警郑志强表示，这里的每一处禁毒文创作品都承载着“守护家园”的初心，未来将持续融入流行元素，让禁毒宣传始终保持鲜活生命力。

全市各区的特色宣传同样亮点纷呈：海沧区在生物医药园设立“企业服务点+禁毒宣传角”，将服务与宣传送到企业家门口；同安区打造“陈化成禁毒主题公园”，把历史文化与非遗元素融入禁毒教育，实现“游憩中受教、行走中感悟”。3年来，厦门6个行政区已建成7个特色禁毒教育基地，形成“市区联动、各有侧重”的宣传矩阵。

青少年禁毒教育被置于优先位置。市禁毒部门与教育系统深化毒品预防教育“五个一”活动，落实教学计划、师资等“五落实”要求，2022至2024年实现全市435所中（职）校线上禁毒教育100%覆盖。针对高校群体，集美区依托学村优势，联合华侨大学、集美大学等10所高校成立禁毒联盟，通过志愿者培育、主题活动等形式，打造校园禁毒工作新生态。

共治聚力：全民参与织密平安网络

“高姐，我找到新工作了！”在湖里区江头街道的禁毒工作站，戒毒康复人员的报喜声常能听到。他们口中的“高姐”，是拥有20年禁毒工作经验的高碧华——全国禁毒社工师资库成员、“禁毒妈妈”志愿者服务队发起人。这支从2008年8人初创发展到如今135人的队伍，以母爱为纽带，在生活帮扶、心理疏导、就业支持等方面为戒毒人员搭建回归桥梁，成为厦门“平安关爱”行动的鲜活缩影。

厦门以“禁毒妈妈”品牌为引领，组建“关爱帮帮团”，联动卫健、药监等部门整合戒毒资源，构建全方位支持网络。在戒治服务领域，全市首创美沙酮智慧治疗站，实现吸毒人员自助服务，确保社区戒毒康复人员“零脱失”。2023年，思明区滨海街道、集美区集美街道成功入选全省首批“无毒乡村”示范联络点，为基层禁毒治理提供了实践经验。

专业化建设与社会化参与并行推进。厦门建立“一区一队伍”“派出所禁毒联络员”等专业队伍，2025年通过“我是禁毒代言人”海选活动选拔民间力量，扩大禁毒影响力。校地合作更成为智力支撑，2023年市禁毒委与厦门大学签订战略合作协议，围绕毒品治理现代化开展学术研究与实践探索，2024年发布的合作成果，为禁毒工作提供了坚实的理论保障。

从法治完善到科技赋能，从文化浸润到全民参与，厦门以系统思维构建的毒品治理新模式，不仅交出了亮眼的禁毒成绩单，更为全国禁毒示范城市创建提供了可借鉴的“鹭岛经验”。在守护无毒家园的道路上，这座滨海城市正以持续创新的姿态，书写着更高质量的平安答卷。

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