系列故事｜从课堂到联合国，用法律和行动守护妇女和女童权利

为响应2025年国际妇女节“为所有妇女和女童：权利、平等、赋能”的全球主题，联合国驻华系统发起了线上故事征集活动，希望通过丰富、多元且富有力量的叙述，让更多人听到妇女和女童们的心声，鼓励更多人参与到推动性别平等与妇女赋权的行动中。

“妇女与人权”是《北京宣言》和《行动纲领》的十二个重点关切领域之一，强调妇女权利即是基本人权。该领域呼吁各国政府和社会各界采取切实措施，保障妇女在政治、经济、社会、文化等各领域享有平等权利，消除一切形式的性别歧视，确保妇女能够充分参与社会发展并享有发展成果。

法律保护是实现性别平等的基石。“北京+30”不仅是回顾，更是推动各国完善司法体系、废除歧视性法规、强化执法和问责的契机。通过健全法律保障，妇女和女童才能在不同领域真正享有平等权利，成为推动可持续发展与和平的积极力量。

今天的投稿人是陆海娜。

陆海娜，中国人民大学法学院教授，博士生导师，中国人民大学人权研究中心主任。2023年10月，陆海娜被任命为联合国人权理事会特别程序妇女和女童歧视工作组专家，在五位专家组成的工作组中代表亚太地区，也是目前整个特别程序83位独立专家中唯一的中国籍专家。

陆海娜

法学院教授，人权专家

当我拥有一定的话语权和能力，就有义务为改变现状多做一些事情

我是研究国际人权法和劳动法的学者，最初研究的是工作权，包括就业歧视问题。而平等不歧视原则是国际人权法的基本原则，这让我开始关注女性平等就业权，也逐渐接触到反家暴等议题。

1995年，北京世界妇女大会召开时，我还是外交学院大三的学生。很多学英语的同学去做了大会志愿者，而我学的是法语，没有太多机会参与。当时的我并没有意识到，这场大会将对中国乃至世界产生如此深远的影响，以至于30年后的今天，我们仍然在使用北京会议的遗产。

研究兴趣的转折发生在2017年。当时我受邀到耶鲁大学法学院访学，他们安排了很多访问和会见。其中，和William Eskridge教授的一次学术长谈对我产生了决定性的影响。他从社会发展的角度剖析反歧视法律的变革，这坚定了我从社会视角考察法律的信心。我的关注重点从书面的法律开始转向行动中的法律：如何才能在一个社会推动实质性的性别平等？改变是如何发生的？

从那时起，我开始专注于性别平等和人权视角下的妇女权利研究与实践。作为女性，我深刻感受到职场和生活中无处不在的性别不平等和刻板印象。我一直觉得，当我拥有一定的话语权和能力时，就有义务为改变现状多做一些事情。

2023年，我竞聘成功，成为联合国人权理事会特别程序妇女和女童歧视工作组专家。这让我有机会接触到全球各地的妇女和女童权利状况，把研究和经验转化为更直接的行动，而这些实践又加深了我对性别平等和人权问题的认识和思考。

我在联合国的主要工作包括：

• 对选定国家进行访问，评估其妇女和女童人权保护状况，提出改进建议。比如我当选之后工作组就访问了多米尼克、泰国、津巴布韦等国家；

• 接到可信来源反映后，向成员国发函，要求其回应可能侵犯妇女和女童权利的个案或者歧视性的法律或政策等；

• 撰写年度报告并在联合国大会上作报告；

• 制定指导性文件，推动国际人权标准发展，比如今年发布的《实质性性别平等》、《妇女和女童在家庭生活中的权利》等；

• 提供技术合作建议，参与人权宣传，提高公众认知等。比如有的国家请求工作组为他们将要出台的家庭法草案提供法律意见，我们都会很乐意提供这样的技术支持。此外，我们工作组也会为一些正在进行中的重要诉讼提交法庭之友书状。

今年，我负责的年度报告主题是《照料和支持体系的性别维度》，因为照料不仅是家庭问题，更是社会公平问题。

兑现《北京宣言》和《行动纲领》的承诺，是可持续发展与

和平的基石

当前性别平等领域需要关注的议题太多了。“北京+30”不仅是纪念，更是行动的契机。过去30年，全球在教育、健康等领域取得了显著进展，但歧视性法律、性别暴力、无偿照料负担、妇女参与政治和经济的障碍依然顽固存在，甚至出现倒退和反弹。全球范围内的多重危机，尤其是武装冲突和气候变化，正在加剧妇女和女童的困境。我认为，以下几个方面是各国家亟需承诺和实现的：

1. 停止战争和武装冲突，保障和平权利；

2. 将《北京宣言》和《行动纲领》纳入国家规划和预算；

3. 废除歧视性法律，投资妇女领导力；

4. 增加资源投入，支持妇女组织和照料服务；

5. 加速经济赋权，保障同工同酬，支持女性进入高增长领域；

6. 强化伙伴关系，推动私营部门落实性别平等政策。

兑现《北京宣言》和《行动纲领》的承诺是可持续发展与和平的基石。我呼吁所有成员国展现政治意愿和领导力，做出新的、有资源保障的承诺，并推动切实的进展。

对平等的认知并非一蹴而就，

需要持续的学习和体验

对于个人来说，首先可以做的是不断学习，提高对性别平等的认知。很多歧视和暴力都来源于无知，而对平等的认知并非一蹴而就。我自己也在不断学习，向他人学习，也从自己的生命体验中反思和分析，获得新的领悟。宽容和沟通很重要，每个人都是社会建构的产物，包括我们自己，不能要求所有人的认知都能很快达到性别平等的要求。对自己也要宽容和耐心，我们自身也都可能带着某些偏见，需要慢慢体察，学习，再进步。

一路走来，我得到很多人的支持：家人、朋友、导师、同事，还有那些在反家暴和妇女权利领域奋斗的公益律师和组织者。他们的智慧给了我很多启发，他们的行动让我感到温暖和继续前行的力量。

（文中图片均来自于投稿人）