一、关系新定位
双方就构建“中美建设性战略稳定关系”新定位达成共识,为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。中方强调,“建设性战略稳定”应该是合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定。某种程度上,这个新定位是在给未来几年中美关系重新定调,希望避免一路滑向失控对抗。
二、下阶段元首外交
美方邀请中方9月24日访美。这个时间点正好和今年联合国大会“联大周”重合。今年的联大一般性辩论9月22日开始,所以外界也开始猜测,中方会不会时隔多年再次赴纽约出席联大并发表讲话。
三、台湾问题
中方强调,台湾问题是中美关系中最重要的问题。处理好了,两国关系就能保持总体稳定。处理不好,两国就会碰撞甚至冲突,将整个中美关系推向十分危险的境地。“台独”与台海和平水火不容,维护台海和平稳定是中美双方最大公约数,美方务必慎之又慎处理台湾问题。美方今天接受CBS采访时则表示,美国政策没有变化,还是所谓“战略模糊”。
四、贸易委员会
双方正讨论建立面向非敏感商品的“有管理的贸易”机制,可能各自拿出约300亿美元商品,降低关税或其他贸易壁垒。市场传出的说法是,双方可能各自拿出约300亿美元商品,降低部分关税或其他壁垒。美国可能拿出能源和农产品,中方则可能希望美方降低一部分之前贸易战时期加的消费品关税。
五、美国产品采购
美方接受福克斯采访时透露,中方初步承诺采购200架波音飞机。一个有意思的细节是,中国商飞董事长贺东风和波音CEO Kelly Ortberg,5月14日晚一起坐在特朗普欢迎晚宴的同一桌。
上周刚带两党参议员团访华的共和党参议员史蒂夫·戴恩斯昨天说,贸易采购谈判重点可能是“波音、牛肉和大豆”。
关于大豆采购,美方今天的说法是,中方其实已经完成了之前承诺的大豆采购量。当然,美国希望中国继续多买。
牛肉的问题则复杂得多。根据中国海关的规定,所有出口肉类的海外工厂必须完成注册登记才能继续出口。去年很多美国牛肉加工厂的资格到期后,一直没有顺利续期,美国牛肉对华出口金额从2024年的接近20亿美元,掉到2025年的不到10亿美元,几乎腰斩。
5月14日一度有人发现中国海关网站上,美国牛肉工厂的许可证状态突然恢复有效,但几个小时后又重新变回“已过期”,现在情况依然有点扑朔迷离。
六、芬太尼
美方希望中方在取得的进展基础上再接再厉,继续阻止芬太尼前体流入美国。
七、人工智能对话
美方今天接受CNBC采访时透露,中美将开始讨论AI“guardrails(护栏)”,就如何建立一些共同规则和最佳实践,防止前沿模型被非国家行为体滥用达成协议。美方还说,美国愿意和中国谈,是因为美国目前仍然领先,希望把美国自己的“最佳实践”和价值观推向全球。
八、投资委员会
美方否认了“中国要向美国投资上万亿美元”的传言,但明确承认双方会讨论建立一个负责“非敏感领域投资”的投资委员会,提前划定哪些行业属于非敏感、非战略,可以投资、不会触发美国外国投资委员会(CFIUS)安全审查的领域。
九、中东
中东问题这次也谈了。按照美方的说法,双方都认为霍尔木兹海峡必须保持开放,也都认为伊朗不能拥有核武器。美方还说,中方向美方表示不会向伊朗提供军事装备,支持美国和伊朗达成协议并愿提供帮助。不过要注意,这部分很多内容目前都只是美方单方面对外释放的信息,中方正式通稿里并没有提及。
十、稀土
双方官方通报暂未提及相关讨论。
十一、芯片
这依然是市场最敏感的话题。今天媒体传出,美方已经批准约10家中国公司以及联想、富士康等分销商采购英伟达芯片,并且得到了联想的确认。消息一出,英伟达股价收涨4.7%,连续七天涨幅累计达20%,市值增加超9000亿美元,逼近6万亿美元大关,也创下了公司历史新高。AI芯片板块继续狂飙,美股也整体提振,道琼斯工业平均指数上涨超过450点,涨幅0.9%,自2月份以来首次突破50000点大关;标普500指数上涨0.8%,突破7500点;纳斯达克综合指数上涨1%。
但除了点了10家公司和联想、富士康的名字,今天这个消息其实没有多少信息增量。7.5万颗这个数字,今年3月就已经有过报道。Bessent今天被CNBC问到时,回答说: “This is news to me. I know there's been a lot of back and forth on the H200, and we'll have to see on that. That's a Commerce Department function.”
ChatGPT了一下, 它说“back and forth”这个短语,在外交和谈判语境里应该翻译成:来来回回、反复拉扯、多轮沟通、你来我往、反复博弈。
与此相关的一个新进展:荷兰终于第一次公开表态,谈到了美国国会正在推进的《MATCH Act》。
荷兰今天公开了一份由其贸易部长签署的、回复其议员的文件。文件里,荷兰明确反对《MATCH Act》的“域外效力”,也就是反对美国用自己的法律去限制荷兰企业。
根据该文件,荷兰方面担心如果法案按现在的版本推进,像ASML这样的荷兰公司,未来甚至可能连已经合法卖到中国的机器,都不能继续提供维护和技术支持。这其实已经超出了“限制先进设备出口”的范围,而是在直接影响欧洲企业的商业利益和全球市场地位。
荷方强调,过去在限制ASML最先进EUV设备对华出口的问题上,整体一直是配合美国的。但这次之所以公开表达不满,一个很重要的原因就是《MATCH Act》的打击面太大了。
文件还透露,今年4月荷兰王室访美期间,荷兰首相和外交大臣、外贸大臣,已经当面向美国高层表达了对《MATCH Act》的强烈关切和反对意见。
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