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免费午餐项目荣县模式合作:从资助到公益服务的转场

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四川自贡荣县,梧桐树小学 3800 余名学生、树人小学 3758 余名学生、荣新小学 2563 名学生 —— 三所城区学校的在校生总数,占到了全县小学生人数的一半以上。2026 年 4 月,杭州免午公益服务中心与荣县教体局在这三所学校正式启动免费午餐模式合作。至今已实施三个月,一种全新的合作形态正在扎根:与传统资助模式不同,这一次模式合作输出的是服务,不是资金。

一、免费午餐项目在荣县

2022 年 5 月,免费午餐项目在荣县启动。到 2025 年底第四批开餐,全县 18 所农村学校、5000 余名师生纳入项目,荣县经过了几年的项目合作,结合当地实际形成了"985"运行模式(九方共治、八项标准、五环管控)和"211"餐标(两荤一素一汤)。但一个问题始终摆在面前:还有更多学校也需要开餐支持。在有限资金之下,如何让更多学校受益、支持学校做好开餐工作,为学生提供安全健康的校园餐?

2026年春季,荣县与免费午餐共同探索出一条新路——模式合作:不提供资金,向学校输出整套午餐管理模式,学校结合自身实际情况进行优化互补。梧桐树、树人、荣新三所城区学校,成为首批"模式合作"试点校。模式合作交付的不是"一顿饭",而是一套"自己会转的体系"。


二、模式合作落地的样子

梧桐树小学|"三个三"体系:把经验沉淀成方法

梧桐树小学在参照免费午餐模式的管理过程中,校方总结出原创的"三个三"。三个三"的可贵之处在于——它是学校自己的语言,不是机构硬塞的清单。


校方表示:"食堂管理,无论是遵循校园餐管理规定还是免费午餐管理规定,核心都是为学生服务。


树人小学|对标三项:让家长成为最稳的监督者

树人小学树人模式合作的关键词是"对标"——对标免费午餐营养配餐、规范管理、公益宣传三项核心要求。

树人最有特色的,是"家长员工"机制。45位从业人员中,12位是学生家长,占比27%。她们既是食堂员工,也是孩子家长——双重身份让监督长在了岗位上。食材验收时,食品安全员、家长代表、劳务方管理人员三人在监控下共同完成;家长陪餐日成为公益宣传的载体,让参与爱心捐赠的家长清晰了解资金流向;员工亮牌上岗、工勤优秀员工评选,让"服务"成为可被看见的日常。


荣新小学|撬动资源:管理上去了,剩下的交给社会

荣新小学免费午餐管理模式试运行3个月,已取得显著成效:家长满意度稳定在99%以上,膳食家长委员会收集的有效建议仅5条,实现零投诉。"若要进一步改善营养,或者实现对困难学生的全额减免,仅凭学校现有条件难以解决。" ——刘校长,6月15日调研会发言。


管理能力验证了,资源缺口也浮出水面。6月24日,市教育局余局长亲自到校调研,计划改善学校用餐条件。免费午餐项目也将与当地携手,撬动更多社会资源,共谋发展。

三、模式合作的核心理

政府合作、社会参与、家长陪餐、志愿者探访、透明公开——这一整套组合拳,是模式合作交付的真正"产品"。这背后是免费午餐 15 年沉淀的三层方法论:


感谢荣县教体局的开拓尝试,感谢树人、梧桐树、荣新三所学校的积极参与。

你们让我们看到:资助不是公益的唯一选择项。公益服务,才是免费午餐项目能给到的最持久、最有效的资源。


项目执行

杭州免午公益服务中心

品牌审核

免费午餐基金品牌审核组

-------免费午餐·小善大爱-------

2011年4月2日,邓飞联合500名记者、

国内数十家主流媒体和中国社会福利基金会发起

免费午餐基金公募计划,倡议公众共同帮助

乡村孩子们享有安全营养的在校午餐。

截至2026年5月底,

免费午餐基金联合多方力量

累计在全国26个省市自治区2163所学校开餐,

共计帮助超过48万人吃上热气腾腾的午餐。


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