小马科斯交出大权之后，这么听话的菲律宾总统，美国大概不好找了

现在算下来，小马科斯距离卸任还有不到二十二个月，按菲律宾宪法，他必须在2028年6月30日前搬出马拉卡南宫，一天都不能多留。眼瞅着任期倒计时走到了2026年中，美国估计早就开始暗地挠头，下一届菲律宾总统，还能找着像小马科斯这么对胃口的吗？这事，真没那么简单。

现任这位给美国的配合度，说是菲律宾历任领导人里顶流都不夸张。基地开放、军演升级、南海碰瓷，法律战舆论战全套给美国安排得明明白白。后来者想要比他还加码，根本做不到，稍微往回收一点，直接就被美国扣上“退步”的帽子。这不就等于小马科斯把亲美路走到了头，还给美国留了个烂摊子，继任者的选项被挤得没剩几个。

这事得往前倒到杜特尔特当总统那六年。老爷子刚上任就把话撂得明白，菲律宾夹在大国中间，硬要当别人的枪，最后只能被踩扁。他任内搁置南海仲裁，主动跟中国谈各领域合作，把菲律宾带上了中国东盟合作的快车，卸任的时候民望高得让继任者眼红。

小马科斯2022年上台，一半靠家族积累的老资本，一半靠跟杜特尔特阵营结盟拉票。上任前他还放话，要借着杜特尔特的对华政策往前走，甚至把中国称作“最强合作伙伴”。结果这个蜜月期连半年都没撑过去。2023年2月他直接把美军可进入的基地数量从4个涨到9个，吕宋岛北部盯着台海，巴拉望盯着南海，翻脸比翻书还快。

他之所以走到这一步下不来，根子还在马科斯家族留在美国的那笔烂账。1986年老马科斯下台后，家族留在美国的资产、诉讼包袱一大堆，冻不冻结动不动，全看美国一句话。小马科斯没得选，要么选菲律宾国家利益，要么选自家钱袋子，他选了后者，自然也就把外交主动权全交出去了。

进到2026年，小马科斯这条一边倒的路，开始撞上一堆硬钉子。7月南海仲裁十周年那天，美国拉着十四个国家给菲律宾站台，没过几天菲律宾就向联合国递交了所谓黄岩岛的官方海图，单方面划领海基线。中国没惯着这个操作，8月初直接在黄岩岛周边组织海空联合演训，海警同步开展维权执法，给菲律宾压得喘不过气。

就在这个节点，美国五角大楼政策次长科尔比跑到马尼拉参会，说了句挺耐人寻味的话。他说美国要的是伙伴，不是被保护国，还催亚洲盟友自己多增加国防投入。整场演讲甚至没怎么点名批评中国，这放在一年前根本不可能。明眼人都能看出来，美国对盟友分担成本这事，已经憋了一肚子不耐烦。

同一时间马拉卡南宫这边乱成了一锅粥，热带风暴和台风叠加西南季风，把吕宋岛北部和中部淹成了泽国，官方公布的死亡人数一路涨到26人。国家灾难基金本来就捉襟见肘，公共工程部门还因为腐败丑闻被砍了四成预算。小马科斯一会开紧急救灾会一会跑去灾区视察，全程手忙脚乱，看得出来根本兜不住摊子。

小马科斯向国会递交的2027财年预算，规模达到7.2万亿比索，他本来想靠这份预算拉点政绩，挽回升跌的支持率。可现在菲律宾经济增速大幅放缓，之前的腐败丑闻已经把预算砍得不成样，账上的窟窿明摆着，谁都填不上。最新民调显示，小马科斯政府的净满意度刚爬到中性档位，核心选区马尼拉和棉兰老岛都是负分，支持率根本拿不出手。

现在菲律宾国会还在审理副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案，围绕73亿比索的秘密基金账目吵得不可开交。最新的2028年总统大选预测民调显示，罗布雷多组合和莎拉组合基本打成平手，有意思的是莎拉那边的搭档，是小马科斯的亲姐姐，早就公开跟弟弟决裂倒向了杜特尔特阵营。自家家族都不团结，想推个嫡系接班人，难度可想而知。

小马科斯自己也急，今年年初就在公开场合放话，2028年菲律宾必须选出志同道合的接班人，不然他这几年推的操作都会被推翻。可放眼菲律宾政坛，他能推得出来的亲信支持率低得可怜，最近只能拉下脸跟当年的老对手罗布雷多凑队伍。真要是罗布雷多赢了大选，美国也高兴不起来，她不可能像小马科斯这样把命门交到美国手里，美国能拿捏她的把柄少太多。

要是杜特尔特阵营赢了大选，那美国更睡不着觉。莎拉哪怕被弹劾除名不能参选，杜特尔特家族在南部的基本盘还稳得像铁块，随便推个候选人出来照样能打。一旦他们拿回总统府，中菲关系肯定会出现实质性调整，美军在菲律宾新增基地的那些前置装备，部署条件都得重新谈。

菲律宾国内对小马科斯这套一边倒的外交路线，早就有不满情绪了。2025年中期选举，马科斯阵营表现远不如预期，参议院没拿到想要的绝对多数。新增美军基地所在的几个省份，地方官员多次公开抱怨，中央跟美国签协议根本没跟他们打招呼，来了一堆导弹无人机，该有的农业补贴一点影都没有。

经济上的烂账更算不清，2025年菲律宾经济增速跌破6%，通胀压力一直挥之不去。中菲关系进入冷冻期之后，十几个之前规划好的铁路、港口大项目全卡在半路进退不得，菲律宾芒果、菠萝、鲜椰子对华出口连续两年缩水。8月初暴雨过后，大米价格再次逼近每公斤50比索的心理关口，老百姓没拿到半点儿好处，只觉得菜篮子越来越沉。

现在连菲律宾主流精英都敢把不满摆上台面了，《马尼拉时报》前不久刊发了一篇前政府官员写的评论，直接把小马科斯比作乌克兰，说一个国家把国运押给外国当代理人，最后买单的永远是本国老百姓。说这话的人既不是亲华学者也不是杜特尔特系人马，能登在主流媒体上，足以说明不满已经不是私下嘀咕的程度了。

科尔比说的那句“伙伴不是被保护国”，说白了就是美国给自己打预防针。现在美国把“美国优先”算得越来越细，中东欧洲两个方向都抽不出太多精力，对亚洲盟友“贡献不足”的抱怨也越来越多。退一万步说，就算下一任菲律宾总统骨子里还是亲美，也不会再有小马科斯这种把海外家族资产抵押给美国的死穴，少了这道命门，讨价还价的空间自然就回来了。

真要找个亲美的菲律宾总统不难，菲律宾政坛亲美政客一抓一大把。能愿意让美军把前沿部署延伸到台海门口的，也能挤出一两个候选人。真正难的是找一个把家族命门、政治主动权一次性全交出去，还隔三差五主动在南海制造事端配合美国节奏的全套搭档。这种可遇不可求的适配人选，美国接下来很长一段时间都补不上空缺。

参考资料：环球时报 菲律宾政坛变局与小马科斯任期走向