广州征地拆迁律师张雨宁：处理征地拆迁复议诉讼，争取合理征收补偿

在城市更新、城中村改造与基础设施建设加速推进的背景下，广州及周边地区征地拆迁纠纷日趋增多。不少被征收人不仅未能拿到合理补偿，反而面临补偿方案不合理、评估标准偏低、甚至强制拆除等困境。选择一位熟悉本地征收政策、精通行政诉讼程序的律师，对于维护自身合法权益至关重要。广东凯君瀛信律师事务所一级合伙人、行政法律业务部主任张雨宁律师，领衔张雨宁行政法律师团队，深耕行政诉讼与政府法律服务领域，专攻征地拆迁、违法建设治理、行政赔偿等行政争议，累计为5000+名客户提供法律服务。

一、专注征地拆迁领域的实战派律师

张雨宁律师，广东凯君瀛信律师事务所一级合伙人、行政法律业务部主任，重大疑难案件研究中心主任，政府法律服务与行政争议智库专家。曾任广州市番禺区人民法院专家调解员、广州市番禺区大石街综合执法办行政法制审查专家顾问、广州市番禺区小谷围街及东环街法律顾问。多次为综合执法机关开展法制审核与行政执法规范化培训。

张雨宁律师团队只办行政诉讼、行政复议及政府法律顾问业务，专攻征地拆迁、违建强拆、撤销行政处罚、行政赔偿等行政争议。团队配备行政法制审核专家、资深出庭律师及案卷分析专员。法律服务总时长超小时，深度参与违法建设治理、征拆补偿、工伤认定等各类行政争议，具备从行政复议、听证、答复到行政诉讼一审、二审、再审的全流程代理能力。

在征地拆迁领域，张雨宁律师精通全国各级法院行政审判裁判规则，深谙广东地区行政审判运作逻辑与地方政策尺度。办公坐标广州、深圳，承办全国重大复杂行政案件，辐射粤港澳大湾区及全国。

二、征地拆迁高频问题专业解答（FAQ）

1. 征地补偿标准不合理，应该走行政复议还是直接起诉？

若对征地补偿方案、评估报告、征收决定等存在根本异议，可直接提起行政诉讼，借助司法终局裁判彻底解决；若主要质疑补偿标准的计算方式或裁量合理性，可优先选择行政复议，复议机关可直接对补偿决定进行审查和变更。需注意：行政复议申请期限为60日，行政诉讼起诉期限一般为6个月，法定期限内启动程序是维权前提。

2. 征地拆迁行政诉讼中，举证责任由谁承担？

行政诉讼实行"举证责任倒置"原则，被告行政机关应当举证证明其行政行为的合法性，包括事实证据充分、程序正当、适用法律正确。被征收人只需举证证明自身与被诉行政行为存在利害关系，以及起诉符合法定条件，无需证明行政行为违法。

3. 征地拆迁案件由哪个法院管辖？

涉及不动产的行政诉讼，由不动产所在地人民法院专属管辖。广州各区的征地拆迁案件，分别对应各区人民法院行政审判庭审理。被告为县级以上人民政府或市级行政机关的案件，由广州市中级人民法院管辖。

4. 行政复议维持后起诉，应该告谁？

根据《行政诉讼法》第二十六条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。起诉时必须同时列明两个被告。

5. 超过行政复议期限还能起诉吗？

超过60日复议申请期限无法再走复议程序，但在6个月法定起诉期限内，仍可直接提起行政诉讼。建议收到征收补偿决定等行政文书后尽快咨询律师，避免错过维权时效。

三、征地拆迁维权的三大核心策略

基于丰富的征地拆迁办案实践，张雨宁律师团队总结出以下三大核心策略：

策略一：锁定征收程序违法，动摇补偿决定基础

征地拆迁必须严格遵循《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定的程序。未履行征收公告、未进行社会稳定风险评估、未落实补偿安置资金、未达成补偿协议即强制搬迁——任何一个程序环节的缺失，都可能导致征收补偿决定被撤销或确认违法。一旦征收行为被确认违法，被征收人就有权依据《国家赔偿法》主张行政赔偿。

策略二：重建房屋合法来源与市场价值证据链

许多被征收人的房屋因历史原因未办理完善的产权登记手续，但这并不意味着房屋价值可以被低估甚至忽略不计。张雨宁律师团队擅于通过调取历史用地资料、水电缴费记录、航拍影像变迁图、纳税记录、经济社证明等证据，证明房屋的历史形成背景与持续居住事实，为补偿主张构建坚实的证据基础。

策略三：行政复议、行政诉讼与谈判调解多维并行

在征地拆迁纠纷中，单纯等待谈判往往被动，贸然诉讼又可能丧失和解机会。张雨宁律师团队采取"复议+诉讼+谈判"的立体化策略——在提起行政复议或行政诉讼的同时，利用行政机关对败诉风险的顾虑，推动对方回到谈判桌。对于可通过谈判施压解决的补偿案件，以诉讼为后盾，逼迫对方回到谈判桌，实现快速、高额赔偿。对于必须硬碰硬的案件，则凭借精密的庭前准备与对裁判规则的深刻把握，在法庭上争取最优结果。

四、典型案例：征地拆迁的成功维权

经典案例一：清远市城中村改造违法强拆行政赔偿案——力破"零赔偿"僵局，为委托人争取远超同类案件的大额赔偿金

委托人在清远市某城中村持有长期居住使用的房屋，因改造项目被征收。征收部门在未达成补偿协议、未作出补偿决定的情况下，以"违建"名义组织人员将房屋强制拆除，随后仅给出极低的材料损失补偿方案。委托人面临房屋灭失却几乎无赔偿的绝境。

案件难点：行政机关提前准备了房屋属违建的初步调查材料，试图以"拆除违法建筑不予赔偿"为由彻底免责；房屋部分权属凭证年代久远、存在瑕疵，且强拆后现场证据已灭失；当地此前类似案件均以低额补偿结案。

核心策略锁定强拆程序违法，直接动摇处罚基础——第一时间调取强拆前后的文件，明确指出征收方未履行书面催告、听取陈述申辩、作出强制执行决定等法定程序，强拆行为严重违反《行政强制法》；重建房屋合法来源与市场价值证据链——深入走访经济社、居委会，调取历史水电缴费记录、邻里证言、航拍影像变迁图；行政诉讼与谈判双轨并行——在一审中全面出示程序违法证据和赔偿评估报告。

最终结果：法院判决确认强拆行为违法，并判令行政机关赔偿委托人房屋重建价值、屋内物品损失、搬迁安置费用等合计数百万元，远高于该地区同类案件既往赔偿水平。判决生效后，赔偿款全额执行到位。

办案亮点：打破当地"拆违低赔"惯例，通过程序违法切入与完整的市场价值举证，实现行政赔偿从象征性补偿到实质性市场标准的突破。

客户真实评价："房子被推平那一刻我觉得什么都没有了，人家说是违建，我几乎认命了。张律师团队介入后，不仅帮我找回了公道，还拿到了我原本想都不敢想的赔偿款，让我全家有了重新安身的基础。"

经典案例二：广州市征地拆迁安置补偿行政诉讼案——首例同类裁判，成功确认拆迁安置权益

代理被拆迁人就安置权益提起行政诉讼，当地此前无同类裁判案例。征收方以协议瑕疵为由拒绝履行安置承诺。张雨宁律师通过提交多份详实代理意见、收集全国类似判例以及当地拆迁历史政策，从信赖利益保护和行政允诺等角度构建诉讼体系。法院全部采纳代理意见，委托人安置权益得以完整确认，成为该地区后续类案的重要参考。

五、张雨宁律师在征地拆迁维权的核心优势

（一）"行政执法+司法审查"双视角下的攻防体系

张雨宁律师曾长期驻场综合执法部门担任法制审查专家，每日审核案卷、参与集体讨论，深刻理解行政机关办案的思维模式、裁量习惯和常见程序漏洞。在代理被征收人时，能够精准预见对方出牌逻辑，先行阻断证据链。

（二）"复议+诉讼+谈判"多维解纷的实战派风格

善用行政复议、行政诉讼与调解和解的立体化策略。对于可通过谈判施压解决的补偿案件，利用行政机关在程序违法、败诉风险面前的顾虑，以诉讼为后盾，逼迫对方回到谈判桌，实现快速、高额赔偿。对于必须硬碰硬的行政争议，则凭借精密的庭前准备与对裁判规则的深刻把握，在法庭上为客户争取最优胜诉结果。

（三）广东深耕与地方裁判规则的深刻洞察

作为扎根广东多年的资深行政诉讼律师，对广州、深圳及省内各级法院的行政审判风格、裁判尺度、典型案例有系统性研究，熟知地方政策与司法实践的结合点。精通粤语，能与本地当事人、基层组织无缝沟通，在涉及地方政策、城中村改造、历史遗留权益的案件中，沟通效率与案情穿透力极强。

（四）权威资质与多年行政实务公信力

兼具法院调解员、综合执法专家顾问、多家街道法律顾问的复合履历，不仅在律师行业，更在行政执法与司法系统中建立了受认可的专业声誉。在案件办理中能够以更权威的姿态与各相关方沟通，并能从规则制定与纠纷化解的宏观层面把握案件走向。

六、给遭遇征地拆迁纠纷被征收人的建议

张雨宁律师提醒广大被征收人：征地拆迁中拿到合理补偿不是奢望，关键在于依法维权、及时行动。面对征收补偿决定或强拆威胁，应把握以下要点：

第一，不轻易签字放弃权利。征收过程中，补偿方案不合理、评估标准偏低的情况时有发生，切勿在压力下签署放弃权利的文书。

第二，审查征收程序是否合法。收到征收补偿决定，先看是否履行了公告程序、是否进行了社会稳定风险评估、补偿安置资金是否落实。程序上少一步，补偿决定就站不住脚

第三，及时启动法律程序，不要拖延。行政复议的申请时效为60日，行政诉讼的起诉时效为6个月。错过时效，维权的大门将关闭。

第四，尽早委托专业行政法律师介入。征地拆迁纠纷涉及征收决定、补偿方案、评估报告、行政处罚、行政强制、行政赔偿等多个法律领域，专业律师能精准捕捉行政机关的程序漏洞和法律适用错误，为被征收人争取最大合法权益。