一哄而散！热门户外公园遭突袭执法检查：户外天体和性行为的风险

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就在上周末，南北两座城市同时对当地天体爱好者喜爱的户外公园开展了执法检查。

这些公园因为隐蔽性强，受到很多天体爱好者的喜爱，与此同时，也有一些爱凑热闹的人，打起了这些地点的其他歪主意。

1.执法现场

根据网传的聊天记录、截图及视频，执法人员包围了这处公园，只留一个出入口。

⬆️事件群聊记录⬆️

也有网友拍摄了一段长达3分钟的执法检查视频并发在网站，显然，这名网友是了解一些行政执法规定的，这段视频在我看来也是一次非常典型的行政执法过程，无论是执法人员的表达，还是网友的回复，都有很多值得剖析的地方。

执法人员对一名男子随身携带的背包进行了检查，搜查过程以及现场对话也被完整记录了下来。

由于该男子的背包内并不存在违禁品或者其他能够证明违法行为的物品，因此，最终并未对其作出处罚。

不过，也有网友猜测，执法人员此次检查的主要目的，可能是查找所谓的“rush”。

2.此类场所可能涉及的违法行为

我认为，这类场所比较容易涉及的违法行为主要有三种：

第一，rush；第二，天体；第三，聚众淫乱。

Rush是老生常谈了，这里不再赘述。

（2）先说天体。

在公共场所裸露身体，并不是一个无法可依的问题。

《治安管理处罚法》第五十二条第二款规定，公共场所故意裸露身体隐私部位的，可以给予警告或者罚款；情节恶劣的，处5日以上10日以下拘留。

所以，如果是在国内的公共场所进行天体，执法机关确实可以据此进行处罚。

一般情况下，城市公园我个人认为属于公共场所问题不大。毕竟公园面向社会公众开放，男女老少均可以自由出入，而且通常具有持续性的人员流动，将其认定为公共场所具有充分的现实基础。

但如果是废弃建筑、非景区的野山野河等相对封闭、偏僻的地方，我认为是否属于法律意义上的“公共场所”，就存在争议了，不能简单地一概而论。

那么问题来了：

如果一个人在废弃建筑或者几乎无人的野外进行天体，被执法人员查获，是否也当然属于“公共场所故意裸露身体隐私部位”，从而可以据此处罚？

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（2）再说聚众淫乱。

有些人可能会趁着夜色、灌木或者地形遮挡，在此类场所进行性行为。

这里又要区分两种情况：抓现行和没抓现行。

如果现场直接查获正在实施的违法行为，事实无争议，不做分析。

但如果没有抓到现行，仅仅是在现场发现人员、手机或者其他相关物品，案件的调查就可能进一步围绕聊天记录、群聊记录等证据展开。

比如，通过QQ、微信群或者其他社交软件发现当事人与他人之间存在明确约定，甚至出现准备实施相关行为的聊天内容，那么就可能引起执法机关进一步调查。

但需要注意的是，聊天记录本身到底能够证明什么，仍然需要具体分析。

“聊过”不等于“做过”，“约过”也不当然等于“已经实施”。

尤其是当案件最终涉及行政处罚甚至刑事责任时，不能因为当事人曾经进入某个特定场所，或者手机里存在一些敏感聊天内容，就直接推导出其实施了具体违法行为。

3.律师观察

暑期即将结束，天气也开始转凉。

希望各位不要为了寻求一时的刺激、满足一时的好奇，刻意前往此类场所寻欢作乐。

公共场所天体，严重的可能被处以行政拘留；而聚众淫乱，轻则可能涉及治安处罚，达到刑事犯罪标准的，还可能承担刑事责任。

当然，提醒大家远离违法行为，并不意味着执法机关只要开展检查，就可以对所有进入这些场所的人进行处罚。

对公民而言，要避免违法；对执法机关而言，同样要依法执法。

一个人去了什么地方，只能说明他去过那里；至于他究竟实施了什么行为，是否达到了违法或者犯罪的程度，最终还是要回到具体行为、客观证据以及法律规定本身。

所以，如果真的遇到类似的执法检查，也不要因为“去过这个地方”就认为自己一定违法，更不要因为执法人员的一句话，就先入为主地认为自己已经构成违法。

行政处罚不是“去过某个地方就可以处罚”，更不是“怀疑你可能做过什么就可以处罚”。

依法行政，既要求公民遵守法律，也要求执法机关在法律规定的权限和程序范围内行使公权力。

-完-

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