美能源部长放出狠话：委内瑞拉往后卖石油赚的钱，不准还中国债务

2日，美国能源部长赖特在委内瑞拉接受采访时放出狠话，声称当地原油产量增加后，中国无权对新增产量带来的收入主张债务索偿。换句话说，委内瑞拉往后卖石油赚到的钱，不准用来偿还中国债务。

9月2日赖特在加拉加斯会见委内瑞拉代总统罗德里格斯，并见证了十多项能源协议签署，就在访问期间，他公开声称，中国不能对委内瑞拉新增石油产量产生的收入提出债务索偿。

赖特还提到，委内瑞拉正在推进债务重组，未来新开发油田获得的收益，将主要服务新的投资安排，说得直白一些美国希望把新油田、新资金和历史债务分开，避免这部分钱被中方用于收回旧账。

美方敢把话说得这么硬，关键在于它已经深度进入委内瑞拉石油的生产、销售和资金管理环节，按照最新协议，一家私人能源公司获得17座油田的百年开采权，涉及约650亿桶已探明储量。

同时美国政府还取得了该公司母公司35%的股权，可以按照生产成本购买两成产量，还对其余产量拥有优先购买权，美国方面也明确表示，将严格监督协议产生的资金流向，并对董事会人选保留重要影响力。

除此之外，雪佛龙计划未来五年投资超过70亿美元，争取在2031年前把委内瑞拉日产量提高到接近60万桶。

其他欧美能源企业也签署了扩产、电力和基础设施协议，委内瑞拉石油行业正在快速向美方资本开放。

在我看来，赖特口中的无权索偿，更像是美国提前为新增收益划定使用范围，只要石油由美方支持的企业开发，销售经过美国允许的渠道，资金又接受华盛顿监督，中方想直接从这部分收入中拿到还款，操作上确实会面临很大阻力。

不过能够控制资金流向，与能够取消一笔债务完全是两回事，赖特可以表达美国在重组谈判中的立场，却不能仅凭一番讲话，就让委内瑞拉过去签下的合同自动失效。

委内瑞拉长期以来都是中国在拉美的重要借款方，不同统计使用的口径并不相同，其中一项研究显示，2000年至2018年，中方向委内瑞拉承诺的各类贷款约为1060亿美元，实际发放约630亿美元。

这些贷款中，相当一部分采用石油换贷款模式，中方先提供资金，委内瑞拉国家石油公司再通过原油销售收入偿还本息，后来由于油价下跌、产量下降和经济危机，双方又多次调整偿还节奏。

到了2026年初，外部机构估算，委内瑞拉尚欠中国约100亿至150亿美元，具体数字存在差异，原因是委方多年没有公布完整债务数据，部分利息、延期安排和石油交付也缺少统一口径。

由此来看，赖特所说的债务重组确实有现实背景，委内瑞拉全部外债可能达到1500亿至1700亿美元，其中既有主权债券，也有国家石油公司债务、对华贷款以及外国企业取得的仲裁赔偿，想恢复国际融资，全面重组几乎无法绕开。

可是债务重组需要债务人和各类债权人谈判，可能涉及延长期限、降低利息或者削减部分本金，美国可以参与协调，也能控制与自身有关的结算渠道，但它并非中委贷款合同的签约方，无权代替双方宣布债权消失。

9月3日，中方对此作出正式回应，强调中国与委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律保护，与第三方无关，更不应受到第三方干扰，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。

咱实话实说，这番回应抓住了问题的核心，新增油田收入能否被中方直接扣作还款，需要查看原有合同是否包含担保、指定账户或石油交付条款，但无论具体执行方式怎样变化，债务本身都不能由第三方口头注销。

赖特的表态之所以引起关注，是因为它并不是单纯讨论还债技术，美方公布新石油协议时已经表明，部分新增油田过去与中俄企业有关，美国要借新安排重新控制生产、资金和出口方向。

在这里我就要说说一句了，赖特此时把中方债权挡在新增收入之外，至少会产生三层效果，首先美方企业投入的资金可以优先回收，其次美国炼油厂能够获得更加稳定的重油供应，最后中国以债权人和能源合作方身份参与委内瑞拉事务的空间会被压缩。

以我个人的判断来看看，这才是赖特放出狠话的重要背景，美国担心的并不只是一百多亿美元旧债，而是中方能否依靠债务、采购和油田合作继续保留影响力，只要中方仍能从石油收入中获得偿付，华盛顿就很难独自决定这些资金流向。

另一方面，美国国内同样需要委内瑞拉原油，美国战略石油储备已经降到四十多年来的低位，墨西哥湾沿岸部分炼油厂又适合加工委内瑞拉重油。

虽然这些重油不能直接大规模存入储备库，却可以通过交换方式换回适合储存的轻质或中质原油。

在这种情况下，美国既想取得低成本石油，又想让本国企业和债权人占据更有利位置。至于中国此前提供的资金如何偿还，则被放到后面的债务重组中处理，这样的安排，自然会让中方担心自身权益被人为削弱。

在这里我说句心里话，委内瑞拉若想真正恢复石油生产，就不能只看眼前资金。它未来还需要面对中国、美国企业、国际债券持有人等不同债权人，如果为了迎合某一方，直接排斥另一方的合法债权，最终损害的将是委内瑞拉自己的信用。

因为国际融资最看重的就是合同能否执行，今天可以用政权变化为理由否认中国债务，明天同样可能用另一个理由调整欧美企业权益，任何人看到这种做法，都会提高利率和风险报价。

所以，赖特的讲话更像是美国抢先亮出的谈判条件，而不是具有最终效力的法律裁决，美国目前确实控制着不少新增石油项目和资金渠道，但中方债权仍然存在，接下来真正的较量，将发生在债务重组、合同执行和石油收益分配之中。