他主政成都多年，将府南河治理列为一号工程，后升任省人大副主任

在成都的城市记忆中，府南河的变迁镌刻着一座城市的发展轨迹，这段历史与王荣轩在蓉履职的经历紧密相连。

一、从工厂到城市

1944年7月，王荣轩出生于河北丰润。1969年从北京师范大学中文系毕业后，他被分配到航空工业部420厂（现中航工业成都发动机集团公司）。从宣传干事起步，逐步成长为党委宣传部部长、厂党委副书记，在这家大型国有企业工作十余年。

1984年，王荣轩调任成都市委副书记。此后近十年，他先后担任市委副书记、副市长。1993年，他出任成都市市长。

二、“一号工程”的抉择

王荣轩就任市长之时，府南河的污染问题成为成都亟待破解的城市难题。这条见证成都2300多年建城史的母亲河，曾经滋养世代百姓。到上世纪后半叶，伴随城市化推进、人口增长与工业发展，河道污染问题日益突出。民间流传这样一段打油诗：“五十年代淘米洗菜，六十年代水质变坏，七十年代鱼虾绝代，八十年代洗马桶盖。”府南河一度被群众无奈称作“腐烂河”。

治理府南河的呼声由来已久。1985年，龙江路小学少先队员实地踏勘河道后，致信市政府，发出“还我锦江清水”的呼吁。受当时城市建设财力、物力制约，大规模整治未能落地。1987至1992年，相关部门开展长达五年的调研论证。1992年，府南河综合整治正式纳入成都市委、市政府重要议事日程。

1994年，府南河综合整治工程全面启动，项目总投资27亿元，计划工期五年。

三、前所未有的挑战

这项工程面临多重现实考验。府南河沿岸聚居3万多户、10万余居民，大量群众居住在低洼棚户区。开展河道治理，首要任务就是做好沿岸群众搬迁安置。政府历时一年半，配套建成24个居民安置小区。

工程涵盖防洪、环保、绿化、道路管网、安居五大板块。河道宽度由原来30至80米拓宽至40至120米，行洪能力由每秒664立方米提升至1299立方米，城市河段防洪标准从十年一遇提高到两百年一遇。沿河改造处置600多处排污管道，修整42公里河岸；新建河堤18公里，加固河堤23公里，疏浚河道16公里。

1997年12月，府南河综合整治工程主体竣工。昔日臭气弥漫的河道，转变为成都标志性的城市滨水景观。

四、务实作风：扎根一线的实干者

主政成都期间，务实是王荣轩突出的工作风格。他经常赴府南河现场实地调研，到河道一线查看真实情况，不局限于办公室听取汇报。

他曾这样理解岗位分工：“书记谈思路，市长多干活。”朴素的话语，体现出对岗位职责的清醒认知。他崇尚实干，不喜空谈。有记者采访评价他：“开门见山，实话实说，透着务实的做派。”面对西部大开发这类重大议题，他更加看重落地实操，坚持立足本地实际谋划推进工作。

五、群众路线：全民参与的民生工程

府南河综合整治能够成为城市治理的典型案例，离不开广大市民的广泛支持。成都组织开展“百万市民大参与”系列活动，通过知识征答、市民签名等形式，调动全社会关注工程建设。

广大市民积极响应，社会各界自发捐款捐物：12岁钢琴女孩捐出比赛获奖奖金，86岁老人省吃俭用慷慨捐资；部队官兵参与河岸游园建设，不少少年儿童捐出零花钱，老年群众拿出积蓄支持建设。累计有300多万市民参与其中，社会各界捐赠财物总价值4000多万元，还有大量市民主动投工投劳。工程主体资金依靠财政投入，来自民间的捐赠，凝聚起全社会对母亲河治理的深厚情感，这项工程成为全市人民共同关心支持的民生事业。

六、民生优先：安居与治污并重

在工程推进过程中，成都始终坚持环境治理与民生改善统筹推进的思路。府南河整治，一边治理河道污染，一边推动沿岸棚户区居民安居。工程涉及1291家单位、188条街道，200多万平方米的搬迁安置任务。工作中坚持把群众利益放在前面，妥善做好群众搬迁、安置工作，十万沿岸棚户区居民迁入新居，居住条件得到切实改善。

府南河综合整治工程因兼顾安居、防洪、绿化、环保、文化等多重功能，获得了社会各界的充分肯定。

七、交通布局：谋划城市未来

推进府南河治理的同时，成都同步谋划城市长远交通基础设施建设，优化城市路网，开展地铁前期规划研究。当时王荣轩提出了建设高性价比地铁的务实构想。

2000年7月，在公开论坛上，他介绍借鉴巴西圣保罗地铁简约建设的思路，提出打造造价更低的城市地铁，预估每公里造价约4亿元，低于当时国内东部地区8亿元每公里的建设成本。2002年12月，他在市委全委会上提出，希望地铁一期工程争取2003年开工。受国家审批流程、城市经济条件等多重客观因素约束，该设想未能如期落地。成都地铁1号线一期工程最终于2005年12月正式动工，这一阶段的前期研究为后续轨道交通建设积累了参考思路。

八、一条河的启示

时至今日，市民漫步府南河畔，碧波、绿树相映成景，很多人已经淡忘三十年前这里还是一条污染严重的河道。

府南河综合整治工程竣工后，于1998年荣获联合国人居中心颁发的“世界人居奖”。2000年又获得联合国相关机构颁发的“地方政府首创奖”和“改善居住环境最佳范例奖”。一座城市的蜕变，源于党委政府的担当作为，更离不开全体市民的同心协力。

一条河的命运，映照一座城市的时代变迁；城市治理的成效，关乎一代代百姓的生活福祉。把群众急难愁盼放在首位，充分依靠群众，坚持真抓实干，时间终将见证奋斗的价值。

勇敢追梦，不负韶华！点赞此文，开启精彩人生。