江苏
9月8日
《法治日报》推广盱眙法院
优化营商环境的经验做法
盱眙法院构建系统化护企机制
“啄木鸟”团队及时回应司法需求
“11.8万元货款已全额到账，太感谢你们了。”近日，江苏省盱眙县人民法院民二庭庭长黄舒接到了某服装企业负责人的致谢电话。
此前，涉案两家企业因布料瑕疵对货款金额产生争议，黄舒秉持调解优先原则，从法律层面拆解案情、从商业价值分析利弊，促成双方达成和解。
盱眙法院党组成员、副院长王德宝介绍说，该院将调解贯穿涉企纠纷全流程，对事实清晰、争议较小的案件优先开展庭前调解。法官主动倾听企业诉求，通过“背靠背”沟通、利弊研判等方式，引导当事人理性化解矛盾纠纷。今年以来，该院涉企纠纷调撤率超55%，平均审理周期缩短32天。
近年来，盱眙法院聚焦主责主业，持续优化法治化营商环境，自2023年12月启动司法护企“护巢”工程以来，逐步构建起“个案温情调解、多元联动解纷、前置司法服务、柔性善意执法”的全链条护企体系，以精准、高效、温情的司法服务，全方位护航县域民营经济高质量发展。
此前，某小微企业被两家合作公司拖欠货款超50万元，致使企业资金链承压、生产停滞，该企业负责人诉至盱眙法院。
盱眙法院随即启动“法院+工商联”多元解纷机制，委托县工商业联合会派驻在该院的人民调解员先行调解，法官全程提供法律指导，针对两家合作公司所欠货款额度分别制定支付方案。最终，该小微企业成功拿回货款，停滞的生产线重新运转，真正实现案结事了人和。
2025年3月，盱眙法院联合县委组织部建立“法链红盟 法润新兴”党建协同机制，依托党建共建纽带，整合多方资源，将个案化解与产业修复绑定，构建起贯穿风险预防、纠纷化解、权益保障的全链条服务闭环。截至目前，已化解土地抵押、合同纠纷等涉企纠纷32起。2025年6月，该院在县综治中心设立“建设工程案件调解工作室”，聘任专职调解员驻点办公，已有效化解48起工程纠纷。
立足源头治理、长效护航，盱眙法院组建“啄木鸟”法官服务团队，常态化开展企业走访、“法治体检”、普法宣讲活动。2025年以来，该院走访调研企业、商会40余家，开展“法律串门”活动20余场，为160余家企业提供免费“法治体检”，累计排查并提示合同管理、劳动用工等风险超300个。
在服务企业机制建设上，该院专门设置“商事议事厅”，并动态更新重点企业库，对入库企业实行分类分级服务。针对高新技术企业、重大项目关联企业，建立“法官联系点”制度，提供从项目落地到投产运营的全周期法律指导；针对中小微企业，通过“法治特派员”定期巡访，及时回应司法需求。
盱眙法院对困境企业审慎采用查封、冻结等强制措施，2025年以来，已为6家暂时困难但仍有发展前景的企业完成信用修复，灵活运用“活封活扣”措施，释放土地531亩、厂房8万平方米，助力企业轻装上阵、稳健发展。
凭借扎实的工作成效，盱眙法院获评江苏法院优化法治化营商环境先进集体、江苏省商会商事调解联系协作机制示范单位等荣誉称号；“护巢”工程被江苏省高级人民法院、省工商业联合会表彰为“江苏省民营企业产权司法保护协同创新实践典型”。
来源:法治日报
融媒体编辑:刘娟
责任编辑:丁文
审核:王礼富
复审:王金波
终审:贾战军
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