北京
矛盾纠纷，最怕“多头跑”、遭遇“踢皮球”。在山东省巨野县太平镇，群众的烦心事如今有了新去处——镇综治中心。走进中心，群众诉求服务大厅里窗口一字排开，民政、人社、信访、残联等部门工作人员正忙着接待群众，扫一扫“山东解纷码”，纠纷还能“码上解”。
今年以来，这个500平方米的中心已把一批矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，正努力让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”照进现实。
一扇门进出，群众不再“多头跑”
中心统筹综治资源，实行常驻、轮驻、随驻相结合：民政、人社、信访、公安、司法等10个部门常驻，法庭、妇联、人大等5家单位轮驻，心理咨询、便民服务等7个部门随驻，群众“进一扇门”就能找到对口部门。群众反映的矛盾纠纷，统一报送综治中心研判审批，交办相关业务部门后，两日内送达受理告知书，指定调解员和调解场地，办结后及时回访跟进。今年以来，中心共受理调处矛盾纠纷235件，其中线上申请69件、线下来访166件，折合每月约30件，每周平均7件左右，实现“一揽子”调处。
一揽子调处，矛盾就地化解
太平镇坚持“一纵一横”开展综合治理：纵向上，推行党建引领下的“五联综合治理工作法”，党建与网格联建、干部群众联心、部门与部门联动、管理与服务联通、力量与力量联合。横向上，司法、法院、人社、公安、信访等部门工作人员入驻中心，实行人民调解、行政调解、司法调解、律师调解“四调联动”，推行“三三矛盾调解工作法”，用“小平台”聚合“大调解”。
在矛盾调处服务区，“老刘调解室”是一块响亮的招牌。担任调解团队队长的镇综治办主任刘合涛有近20年调解经验。“调解要把道理讲透、把心气理顺，让双方都服气。”刘合涛说，靠着一趟趟上门、一句句交心，一批疑难纠纷化解在源头。中心实行副科级领导轮流接访，值班领导面对面了解诉求、安抚情绪，确保矛盾不升级。诉讼仲裁室里，法律工作者程文倩与法官、律师一起开展诉前调解，每月为群众办一次法律知识课堂。心理有疙瘩，也有专人疏导，镇卫生院副院长刘喜环担任心理咨询师，及时纾解群众情绪。
网格加普法，源头治理防“病”生
在综合分析研判大厅，大屏实时显示各村监控画面，工作人员依托网格化管理平台24小时监管，村里一有苗头就能及时掌握。镇里还结合民法典宣传月等节点，进校园、进企业、进社区开展普法宣传，提升群众法治素养。
“现在有矛盾先到综治中心，有理有据的给村民们讲讲，大家心服口服，我们心里也踏实有底。”于庄村村支书于法领的感慨，道出了太平镇群众的共同感受。从“一扇门”进、到“一揽子”办，巨野县太平镇正以务实的基层治理，稳稳托起群众的获得感、幸福感和安全感。
下一步，太平镇将持续深耕基层治理精细化建设，始终坚持以群众需求为导向，补齐基层治理短板、创新治理服务模式，持续擦亮“一站式调解、全方位服务”治理品牌，全力筑牢基层平安稳定防线，切实以高效务实的基层治理举措，持续守住群众的获得感、幸福感和安全感，为乡镇高质量发展筑牢平安根基。(程文倩)
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