来源:市场资讯
(来源:今日宾川)
从“报警5次”的邻里拉锯,到“握手言和”的冰释前嫌;从纠缠26年的土地疙瘩,到“法官+人民陪审员”的联动化解,这些发生在宾川的基层治理案例,并非孤例。它们的集中涌现,折射出宾川县在基层社会治理中一场深刻的“治理理念”之变——从追求“事结”到追求“心和”,从被动应付矛盾到主动塑造和谐。
以变求便:从“各自为战”到“一体联动”
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“你修不修路和我无关,我只要能排水就可以。”2025年底,陈某与陈某某的纠纷一度陷入僵局,根源在于一方不受直接影响,导致调解“卡脖子”。面对一周5次的报警记录,宾川县综治中心没有简单“劝和”,而是敏锐地捕捉到问题的症结——调解的“主动权”错位。
这促使治理策略发生根本性转变,宾川县综治中心打破常规,指导陈某以“公益事业”名义先行修复村集体道路,将矛盾焦点转移。这一“变”,让坚持无理要求的陈某某面临排水沟封闭的现实困境,从而主动回到谈判桌。两天内,僵局破解。这种“不将就、敢破局”的做法,正是宾川县综治中心从“被动接招”向“主导破局”转变的生动缩影。实体化运行以来,宾川县综治中心累计接待群众800多人,受理案事件600多件,真正让群众感受到“进一扇门、解万般难”的便利。
以实为基:从“物理整合”到“化学融合”
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改变并非凭空而来。宾川县委政法委将树立和践行正确治理理念贯穿始终,坚持“实”字当头,投入20余万元建成县级综治中心,并同步修建完善10个乡镇、92个村(社区)综治中心,实现三级全覆盖。
在“硬件”完善的基础上,宾川县更加注重“软件”的化学反应。通过采取“常驻+轮驻”模式,整合法院、司法、信访等7个常驻部门和12家轮驻单位,成立人民调解委员会,并返聘2名退休法官,构建起“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”的法治化“路线图”。同时,建立信息报送、分流交办、协调联动等“十大机制”,打通了部门间的壁垒。这种从“物理整合”向“化学融合”的跃升,配以全县8300多名网格员依托“云综治”APP的常态化排查化解,使得基层治理的底座愈发坚实。2026年上半年,全县共排查各类矛盾纠纷4914件,成功化解3788件。
以效为尺:从“被动应付”到“源头预防”
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治理理念之“变”,最终要体现为治理之“效”。宾川县将关口前移,创造性运用“望闻问切”四诊法,聚焦婚恋情感、邻里积怨等隐蔽性强领域,实行“周排查、月汇总、月研判”,落实“一事一策”,从源头减少矛盾增量。
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在长效保障上,宾川打出了一套组合拳:“智慧赋能”,规范化建成三级综治中心、充分运用“云综治”系统,积极推进“雪亮工程”与“智慧乡村”建设,全县接入1.7万路监控视频,建成94个智慧小区,让基层治理从“人海战术”走向“智慧赋能”。“激励驱动”,在州级“以案定补”“以奖代补”机制的基础上,全面推广宾川清河社区矛盾纠纷调处奖补经验,以村集体经济兑付奖补经费,充分调动网格员的积极性。2025年全县共兑付“以案定补”“以奖代补”4468件48.64万元,92个村(社区)以村集体经济兑付矛盾纠纷调处奖补经费652件60620元。“品牌引领”,打造了“水果产业法庭”和“行走的调解室”,积极发挥“五老”“党代表”“致富带头人”等人员力量,成立“陈家训个人调解室”“孙正雄个人调解室”等特色调解品牌,让法与情深度融合。
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从“各自为战”到“一体联动”,从“多头跑路”到“一站解决”,从“被动应付”到“源头治理”,宾川县正以“为民、务实、长效”为核心,将正确政绩观书写在基层治理的每一处细节中,为新时代“枫桥经验”注入了富有生命力的宾川实践。
图文/吴华
编辑/李丹
责编/杨金蕾
审核/安建雄
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