快讯｜多家中小险企增资发债；四部门发布农险新方案

行业要点

2026.09.14

①上海出台《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》

②四部门：加快农业保险高质量发展，2030年基本建成多层次体系

③前8个月保险业被罚没近1.95亿元，11人遭终身禁业

④51家财险公司上半年综合成本率下降，占可比样本六成

⑤阳光人寿因四项反洗钱违规被罚314.4万元

今日数据

1、前8个月保险业被罚没近1.95亿元，11人遭终身禁业

据统计，2026年前8个月，保险机构及其分支机构共收到金融监管总局及派出机构、人民银行、证监会开出的罚单899张，同比增长10.44%，罚没金额合计约1.95亿元。其中，财险公司、寿险公司分别收到486张、408张罚单。

“双罚制”持续强化。前8个月共有1454名保险机构相关责任人被同步追责，54人被处以禁业处罚，其中11人被终身禁业，其他人员的禁业期限为1年至21年。同期单笔百万元以上罚单共16张，合计罚没3020.67万元。

从违规领域看，销售行为、信息披露、公司治理与内控管理相关罚单分别为450张、391张和183张。销售违规中，给予或承诺给予合同外利益、虚假中介业务套取费用、未按规定使用备案条款费率等问题较为集中。（经济参考报）

2、51家财险公司上半年综合成本率下降，占可比样本六成

截至9月14日，共有86家财险公司披露2026年上半年综合成本率，其中47家综合成本率不高于100%，实现承保盈利；39家高于100%，承保业务仍处于亏损状态。

剔除新成立、缺少同期数据的法巴天星财险后，85家可比险企中有51家综合成本率同比下降，占比60%。人保财险、太保产险和平安产险综合费用率分别下降0.93个、1.9个和1个百分点。

综合成本率改善主要受到车险“报行合一”、非车险综合治理、业务结构优化和数字化降本推动。不过，巨灾风险、医疗费用上涨及部分非车险定价能力不足，仍可能影响后续承保盈利。（证券日报）

3、上海科技活动风险保险上半年保额超6600亿元

9月14日，上海金融监管局披露，2026年上半年，上海科技保险保障稳步提升，科技活动风险保险业务保险金额超过6600亿元。

同期，上海科技信贷余额同比增长超过12%。上海地区科技支行已达36家，科技特色支行超过150家，基本实现全市科创重点区域覆盖。

保险金额反映保险合同承担的风险责任规模，不等同于保费收入或实际赔款。此次披露未公布科技保险保费、服务企业数量及赔付情况。（财联社）

今日公司

1、长城人寿获批发行不超过35亿元资本补充债券

9月11日，北京金融监管局披露行政许可信息，同意长城人寿在全国银行间债券市场公开发行资本补充债券，发行规模不超过35亿元。

长城人寿发行和管理相关债券，应遵守保险公司资本补充债券管理规定，并在获得债券市场主管部门发行许可的期限内完成发行，发行结束后10个工作日内向北京金融监管局报告。

此次批复属于保险监管环节的行政许可，不代表债券已经发行。后续仍需取得债券市场主管部门许可，实际发行规模、期限及利率等信息尚待披露。（北京金融监管局）

2、君龙人寿拟增资10亿元，注册资本将升至36亿元

9月11日，君龙人寿披露增资方案。公司股东会已审议同意将注册资本由26亿元增至36亿元，增资金额为10亿元。

现有股东台湾人寿和厦门建发集团将各出资5亿元，增资后认缴资本均增至18亿元，持股比例继续保持50%∶50%，不新增股东。两家股东均承诺使用合法自有资金出资。

此次增资尚待厦门金融监管局批准后生效。若获批，将成为君龙人寿2021年以来第四次增资，注册资本将由当时的8亿元累计增至36亿元。（君龙人寿）

3、华泰人寿获批增资9.7亿元，注册资本升至52.825亿元

9月11日，北京金融监管局披露行政许可信息，同意华泰人寿增加注册资本9.7亿元，由43.125亿元增至52.825亿元。

增资完成后，华泰保险集团持有华泰人寿约44.08亿股，持股比例为83.45%；安达北美洲保险控股持股比例为16.33%，其余5家股东合计持股约0.22%。

北京金融监管局要求华泰人寿按照有关规定及时办理变更事宜。增资有助于充实公司资本实力，但具体资金到位及工商变更情况仍以公司后续披露为准。（北京金融监管局）

4、北京人寿获批发行不超过6亿元无固定期限资本债券

9月11日，北京金融监管局披露行政许可信息，同意北京人寿在全国银行间债券市场公开发行无固定期限资本债券，发行规模不超过6亿元。

北京人寿发行和管理相关债券，应遵守保险公司无固定期限资本债券及资本补充债券管理规定，并在发行结束后10个工作日内向北京金融监管局报告。

此次批复属于保险监管环节的行政许可，不代表债券已经发行。北京人寿仍需取得债券市场主管部门许可，实际发行规模、期限及利率等信息尚待披露。（北京金融监管局）

5、瑞再任命香港及台湾寿险与健康险再保险负责人

9月14日，瑞再宣布任命张佩诗为香港及台湾寿险与健康险再保险业务负责人，任命自2026年11月1日起生效。

履新后，张佩诗将负责瑞再在香港及台湾市场的寿险与健康险再保险业务，重点拓展客户合作并推动业务持续增长。

张佩诗拥有超过20年咨询、财务、战略、运营及客户管理经验，其中15年任职于瑞再。其前任Torben Swart将转任寿险与健康险再保险技术及运营卓越负责人。（Insurance Asia）

今日新闻

1、四部门：加快农业保险高质量发展，2030年基本建成多层次体系

9月11日，财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》，进一步稳定农户收益，服务保障国家粮食安全和农业生产能力。

方案提出，到2030年基本建成多层次农业保险体系，农业保险深度达到1.9%，密度达到1200元/人，科技投入强度达到1%；三大粮食作物保险覆盖率稳定在90%左右，综合费用率不高于20%。

政策将扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面，逐步降低产粮大县县级保费补贴负担，发展特色农业、林草、气象指数及商业性农业保险。保险机构还需提高精准承保和大灾理赔能力，推进风险减量管理；有关部门将研究建立农业保险大灾风险基金，完善农业再保险和市场监管机制。（财政部）

2、19家保险资管管理账户获配燧原科技，首日浮盈约11.16亿元

9月11日，燧原科技登陆上交所科创板，发行价为142.18元/股，首日收报397元/股，涨幅达179.22%。

配售结果显示，19家保险资管公司管理的1543只账户及产品合计获配437.84万股，获配金额约6.23亿元，占保险资管、银行理财和信托三类机构获配股数的96.19%。按首日收盘价计算，相关账户合计浮盈约11.16亿元。其中，泰康资产管理的637只账户获配226.90万股，华泰资产管理的305只账户获配102.55万股，两家公司获配规模居前。

从参与结构看，保险资管在本次网下配售中占据绝对主导。其获配规模领先，主要由于管理的年金、保险资金账户属于可优先配售的A类投资者，同时参与账户数量远超理财公司和信托机构，体现出保险资管在长期资金管理及网下新股配售中的机构优势。（财联社）

3、中国银行启动“一网三融”算力金融生态共建行动

9月12日，“一网三融”算力金融生态共建行动启动。该行动汇集银行、保险、产业投资、资产管理、金融租赁及电信运营商等多类机构，共同建设“算力＋”产业金融生态。

“十五五”期间，各方将为算力产业链上下游企业提供不少于3000亿元综合金融支持，支持不少于100个重点智算中心项目，并赋能3000家以上用算企业。

该行动还将面向国家算力互联互通区域节点提供跨区域、一体化协同金融服务，金融支持范围覆盖算力基础设施建设及产业链上下游企业。（财联社）

4、全国首创商业航天卫星保险生态圈落地

9月14日，服贸会期间，开运航天、人保财险浙江省分公司、北京航标时代及思派保险经纪签署《商业航天卫星保险战略合作开发协议》，共同启动全国首创的商业航天卫星保险生态圈。

该生态圈以“太空数据底座AOE＋在轨风险评估”为核心，整合太空数据、风险评估、检测认证、保险承保及经纪服务，为商业卫星在轨运行提供风险监测、评估和保障支持。

根据合作安排，该模式未来还将拓展至航天资产评估、卫星融资租赁和资产证券化等场景，为商业航天提供风险保障、融资及增信支持。（财联社）

5、安盛香港与BytePlus探索将AI用于核保及理赔

9月10日，安盛香港及澳门与科技服务商BytePlus签署战略合作备忘录，计划将人工智能及大语言模型应用于保险业务。

双方将共同开发保险专用AI模型，用于优化核保、理赔、知识管理和分销流程。安盛还将运用预测性数据分析和客户画像技术完善客户洞察，并探索使用生成式AI制作营销内容。

此次合作目前仍处于框架阶段，尚未披露具体产品、上线时间和应用成效。后续能否形成可规模化的保险业务工具，仍有待实际项目落地验证。（Insurance Asia）

6、养老理财最快9月底扩围，年内平均收益率降至1.64%

9月12日，养老理财产品新一轮扩围预期升温。据悉，符合条件的理财公司最快有望于9月底获批发行新一批产品，若最终落地，将是养老理财产品名单近三年来首次更新。

普益标准数据显示，养老理财成立以来平均年化收益率为3.29%，高于全市场理财产品的2.35%；但截至9月11日，今年以来平均年化收益率仅为1.64%，低于全市场的2.09%。

51只养老理财产品中，债券资产占比超过五成，非标资产、公募基金和权益资产分别占11.90%、13.59%和5.05%。随着非标收益下行和平滑基金持续支取，养老理财面临收益压力，扩围后或将通过提升权益投资和长期配置能力增厚收益。（财联社）

今日观点

1、贝氏：中国财险业经营重心由规模增长转向盈利

贝氏（AM Best)9月报告显示，随着保费增速放缓，中国财险业正将经营重心由规模增长转向盈利和成本控制，通过缩减实体网点、推进线上经营等方式提高效率。

安联研究数据显示，2025年中国保险市场保费增长7.4%，达到8670亿美元；全球市场份额由十年前的7.5%升至10.9%。其中，财产险保费增长2.6%，低于过去十年6.6%的年均增速。

贝氏预计，中国财险业中期经营状况将保持稳定。监管趋严、“十五五”时期的新业务机遇，以及中国企业出海产生的风险保障需求，有望为行业提供新的增长空间。（Insurance Asia）

今日监管

1、上海出台《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》

9月14日，上海金融监管局出台《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》，围绕专业能力、服务体系、伙伴机制和风险管理提出17条举措，推动科技信贷和科技保险扩面、提质、增效。

保险方面，《意见》鼓励建立科技保险创新容错机制，对处于培育期、缺乏历史数据的创新产品，适当提高综合赔付率和综合成本率考核容忍度；围绕技术研发、成果转化、知识产权保护等环节，发展研发责任险、中试保险、设备损失险、知识产权保险等产品，并面向科技型中小企业推出标准化、低费率、保基础的普惠保险产品包。同时，加强并购保险研究，探索在先导产业先行先试。

资金端，《意见》提出落实保险资金长期投资改革试点，引导险资加大对上海创投、股权及并购基金的出资力度，支持保险机构设立私募股权、证券投资基金，重点投向战略性新兴产业和硬科技领域。针对重大技术攻关风险，鼓励通过共保、再保险及特殊风险转移工具提升风险分散能力。

截至2026年上半年末，上海科技活动风险保险金额超过6600亿元，科技支行达到36家、科技特色支行超过150家。此次政策进一步打通保险产品、长期资金和风险分散机制，有望提升保险业服务科技创新全生命周期的能力。（上海金融监管局）

2、香港保险业监管局：推动面向面向内地出海企业的一站式风险服务

近日，在第十一届“一带一路高峰论坛”期间，香港保险业监管局表示，随着“一带一路”建设向全球化商业生态拓展，香港正推动建设面向内地出海企业的一站式风险咨询平台。

香港保险业监管局政策及法规执行总监刘志坚表示，企业海外经营面对的风险日益复杂，需要由单项保险安排转向更加主动、综合的风险管理。

香港保险市场可为企业提供覆盖出海不同阶段的服务，包括前期风险评估、保险方案设计及风险减量措施。此举也将进一步强化香港作为国际风险管理中心和区域保险枢纽的功能。（Insurance Asia）

3、国家医保局修订印发2026版医保服务协议范本

近日，国家医保局发出通知，印发《定点医疗机构、定点零售药店医疗保障服务协议范本（2026版）》，为各统筹地区制定新协议提供基本遵循。

新版在2024版基础上增设协议管理负面清单，细化违规违约行为、处理措施及依据。对违反协议约定的机构，可采取协议处理直至解除协议；涉嫌欺诈骗保的，将综合运用协议、行政和司法手段追责。

新版同时强调自愿、平等协商，提出推行医保基金预付、缩短结算周期、加强信息共享和优化经办服务。各地需结合实际细化协议内容，并加强履约核查和费用审核。（国家医保局）

4、阳光人寿因四项反洗钱违规被罚314.4万元

9月11日，中国人民银行广东省分行披露行政处罚信息，阳光人寿保险股份有限公司被警告，并被罚款314.4万元。

处罚信息显示，阳光人寿存在未按规定开展洗钱风险评估或健全相应风险管理制度、未按规定开展客户尽职调查、未按规定报告可疑交易，以及为身份不明的客户提供服务或与其交易等四项违法行为。

同时，一名相关责任人因对其中为身份不明客户提供服务、与其交易的行为负有责任，被罚款0.76万元。此次处罚覆盖风险评估、客户身份识别和可疑交易报告等多个环节，反映出保险机构反洗钱全流程管理及相关人员履职仍是监管重点。（金融一线）

今日海外

1、俄央行将向国家再保险公司注资1650亿卢布

9月11日，俄罗斯央行行长纳比乌琳娜表示，俄央行决定向俄罗斯国家再保险公司注资1650亿卢布，增资程序计划于9月内完成。

此次注资主要用于应对恐怖主义、破坏活动及无人机袭击造成的保险损失上升。2026年以来，该公司为相关已知案件计提的未来赔付准备金已超过1000亿卢布。

俄罗斯国家再保险公司由俄央行全资持有，承担当地恐怖主义和破坏活动风险的主要再保险保障。此次注资将增强其偿付及大额风险承接能力。（财联社）

2、KBW：明年财产巨灾超赔再保险费率或至少下降10%

9月11日，金融服务研究机构KBW表示，在蒙特卡洛再保险年会期间与16家公司交流后，多数保险和再保险公司高管预计，2027年1月续保时，财产巨灾超额赔款再保险费率或下降10%以上。

KBW认为，此次降幅可能小于2026年初及当年佛罗里达年中续保，但当前再保险价格中的富余利润空间已经明显收窄。若费率降幅达到或超过10%，部分业务的定价充足性将承压，并可能促使再保险公司调整市场参与度。

在重大巨灾损失缺席的情况下，财产巨灾再保险价格下行方向较难逆转。费率持续走低将进一步压缩再保险公司的承保利润，并影响其后续承保能力和业务配置。（Reinsurance News）

3、达信：AI数据中心将推动专属自保市场快速增长

9月14日，达信美国及加拿大专属自保业务负责人Michael Serricchio表示，大型AI数据中心建设带来的工程、保证保险、财产及责任风险，预计将推动企业加快使用专属自保公司承接风险。

目前全球已有超过6000家专属自保公司，年承保保费约2400亿美元，较两年前增长近两成。达信管理约1900家专属自保公司，合计承保保费约790亿美元，其中仅115亿美元用于购买重大风险再保险。

大型数据中心投资规模及风险集中度已超出部分传统保险市场的承保能力，高价值GPU、供电中断和营业中断等风险仍存在保障缺口。专属自保、再保险、巨灾债券及侧挂车等多种资本工具，可能共同承担新增风险。所谓“快速增长”目前仍是业内预测，并非已经实现的增量数据。（彭博社）

4、美国恐怖主义风险保险计划拟延长至2034年，法案仍待参议院审议

美国众议院已通过《2026年恐怖主义风险保险计划再授权法案》，拟将现行计划的有效期由2027年底延长至2034年。目前法案仍待参议院审议，尚未完成立法程序。

该计划于“9·11”事件后建立，通过政府与商业保险市场共同分担极端恐怖袭击损失，支持企业获得恐怖主义风险保障。计划设有事件认定、行业损失门槛及保险公司自留额等条件，设立以来尚未被正式触发。

美国保险业团体认为，若再授权迟迟不能确定，保险公司和投保人在协商跨越2027年的长期保单时可能面临不确定性，部分合同或重新加入计划失效后的条件性除外责任。（Insurance Journal）

5、惠誉：美国寿险公司境外分出准备金增至1.3万亿美元

9月10日，惠誉表示，美国寿险公司向境外再保险机构分出的准备金自2020年以来接近翻倍，2025年达到1.3万亿美元，预计相关业务仍将保持较高规模。

截至2025年末，关联再保险交易占境外分出业务的72%。向另类资产管理机构关联再保险公司分出的准备金占比由2021年的30%升至44%；百慕大承接的业务占比达到85%。

惠誉认为，资本优化、保险公司与另类资管机构合作、侧挂车交易及年金销售增长，共同推动境外寿险再保险扩张。随着业务快速增长，交易结构、资本充足水平及不同离岸地区的监管套利风险仍需关注。（Reinsurance News）