北京
49票赞成，50票反对。美国参议院周二否决了一项推进CLARITY法案所需的程序性动议，这部被部落博彩运营商和一些议员视为关键一步的立法，就此卡在了辩论门槛之外。参议院需要60票才能通过 cloture 动议，实际票数差得不是一点半点。
这次投票否决的是一项限制辩论的程序步骤，决定的是参议院要不要把这部法案拿上台面。CLARITY法案本身要干两件事：为加密市场立规矩，同时厘清美国证券交易委员会和商品期货交易委员会各自该管什么。即便 cloture 过关，法案仍要回到众议院审议。如今它大概率在2026年无疾而终，11月中期选举之前，看不到任何现实的和解路径。
内华达州两位参议员投了反对票
参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托来自内华达州，她在投票后发表声明说，这部法案会让预测市场继续从事她所定义的非法博彩活动，无视州法和部落法。她认为，正在审议的版本相比参议院银行、住房和城市事务委员会通过的措辞是一种倒退，还削弱了执法部门调查加密犯罪的能力。同属内华达州的参议员杰基·罗森与她一起投了反对票。
科尔特斯·马斯托的反对意见，出现在一个微妙的时点上。Crypto.com 和 Robinhood 已向美国最高法院提交申请，要求审理《商品交易法》是否优先于各州，从而阻止各州用自己的博彩法去监管体育赛事合约。这份申请之前，第九巡回法院作出裁决，维持了内华达州一名法官解散 Kalshi 已获批禁令的决定，这意味着州博彩监管机构可以对体育赛事合约执行州赌博法。最高法院是否会受理这两份调卷令申请，目前仍是未知数。
部落主权是这场博弈的暗线
印第安博彩协会、部落民族及合作组织已经游说国会数月，要求否决任何未能明确保护部落主权、印第安博彩监管法、部落与州之间的契约，以及部落和州政府在其管辖范围内监管博彩权力的 CLARITY 法案版本。这些担忧，在部落领袖就预测市场扩张向国会发出的警告中有详细说明。
争议的焦点之一，是法案中涉及 DeFi 的措辞。相关修订明确规定，法案的 DeFi 条款仅适用于现货和现金数字商品交易。据报道，这一区分意在降低宽泛的 DeFi 措辞无意中改写事件合约监管规则的风险。但部落运营商、商业运营商和州博彩监管机构仍然反对这一修订，认为它给受联邦监管的平台留了后门，可以绕开现有的监管体系。
接下来会发生什么
法案在参议院被程序性动议拦下，短期内没有重新推进的迹象。最高法院是否受理 Crypto.com 和 Robinhood 的申请，将决定各州博彩法能否继续对体育赛事合约生效。部落方面数月的游说，至少在这次投票中拿到了他们想要的结果。
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