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一直以来很多地方都存在着拖欠、克扣或挪用教师基本工资、绩效工资、乡村生活补助、乡镇工作补贴、班主任津贴、课后延时服务补助甚至是地方缴纳部分的住房公积金和社保费用等等,这种做法本身就是严重违规和违法行为,挫伤了教师从教积极性,影响了教师的生存和生活。
当拖欠教师工资和津补贴严重影响了教师的生存和生活时,对于教师群体自身来说,维护自己的切身利益不受损害就成了必然。对于不能及时落实教师工资待遇的地方,国家和地方都有相应的举报和反映平台,比如地方的领导留言板和国家层面的国务院“互联网+督查”平台以及教育部的微言教育等等。
但在现实生活中,这些平台通常都要求举报或反映问题的人实名制,尽管实名制有利于各种问题反映的真实性以及解决问题后的反馈及时性,但实名制本身也让想通过相关平台反映问题的教师有后怕,因为不少地方对于反映当地拖欠教师工资和各类津补贴问题的教师有着隐秘的惩戒措施。
2023年4月27日,《教育部教师工作司2023年工作要点》第四个要点中的第12条明确指出:推动落实义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整的联动机制,对教师工资待遇保障不到位的,发现一起查处一起,巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平这一“不低于”目标成果。
2023年10月23日,国务院办公厅发布《关于2023年国务院推动高质量发展综合督查征集问题线索的公告》,其中第五类第2条是拖欠教师、村医、辅警、环卫工人等群体工资、补助等,这表明了教师群体的工资待遇一直以来在落实上存在着很大的问题,拖欠教师工资的现象非常普遍。
2026年8月17日,人社部公布了“十五五”时期事业单位工资制度改革的主要安排,其中明确强化重点群体待遇保障,加强事业单位特别是中小学教师、医务人员的欠薪治理工作。所有这些都表明国家层面已经意识到了这种拖欠教师工资现象的普遍性以及解决教师工资待遇保障的紧迫性。
虽然有反映问题的渠道是好事,但更应该让这些渠道发挥应有的通畅作用。实际上,通过一定的渠道反映问题也是督促问题得到解决的最直观的方式,需要地方相关部门认真对待这些问题线索,主动作为,及时回应广大教师对工资津补贴拖欠问题的关切并给出原因以及解决措施。
广西某地回应诉求不推诿的做法值得其他地方效仿。昨天有位广西某地的教师给我发了两条与此相关的信息(如下图所示),一是有教师2026年8月13日在广西数字政务一体化平台上发布了诉求内容:①某区中心小学教师2024年每月935元的增量绩效没发,每月300元的班主任津贴没发,不知何时发放?
②该区2025年中小学教师增量绩效发放了部分,剩余部分不知何时发放?③2026年上半年奖励性绩效没有发放,不知道何时发放?二是该区教育部门8月17日作出了如下答复:经核实,您反映的情况属实。我区始终高度重视教师待遇保障,坚持财政资金优先保障教育领域。
今年以来,在财政紧张的情况下,已完成2025年教师每月935元随月绩效增量的补发工作。剩余各项欠发绩效、津贴,待财政资金统筹调度到位后,我区将严格按照政策规定第一时间足额补发,具体补发时间以财政部门正式通知为准,请予谅解和耐心等待。我局将持续跟进资金筹措及补发工作进度,全力维护广大教师合法权益。
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