平陆运河构建中国-东盟互联互通新动脉

参考消息网9月17日报道（文/向志强 赵欢 王楚然）中国投资700多亿元建设的新运河——平陆运河9月16日建成通航。

这条连接西江航运干线与北部湾的世纪工程，正受到越来越多国内外人士关注。众多东盟政要、中外专家与工商界人士认为，平陆运河将打通中国西南地区与东盟之间的便捷通道，降低物流成本、提高运输效率，继而为中国与东盟贸易往来和产业合作创造新的空间，构筑起双向奔赴的经济新动脉。

通江达海重塑区域交通格局

今年5月，新加坡国务资政李显龙访问广西，考察西部陆海新通道建设情况，期待平陆运河通航后提升物流时效。近期，东盟多国驻华使节实地考察平陆运河，对工程规模、建设速度、技术水平和综合功能给予积极评价。

这条新运河为何备受东盟关注？最重要的原因在于中国-东盟交通物流格局的重塑。

从地理上看，广西北部湾是中国西南最近的出海口，但由于缺乏江海直连的纵向通道，长期以来西南货物出口东南亚，要经西江水道一路向东绕行广东港口出海，不仅增加了内河航程，还让北部湾港的天然深水优势无法完全释放。

平陆运河则打通了西江至北部湾的江海纵向直连通道，实现“一江春水向南流”。今后，从西南等地区经公路、铁路、水路接入西江水系后，经平陆运河出海，直接开辟广西及我国西南地区运距最短、最经济、最便捷的通往东盟地区的通道。

据介绍，平陆运河通航后，中国西南腹地和东盟之间的运距缩短560公里以上，物流成本降低18%至30%。

平陆运河的建成通航，不仅将深刻改变广西发展格局，也将对我国西南、中南地区乃至全国开放发展产生重要影响，为中国-东盟交通物流和经贸合作注入新的动力。

降本增效、扩大贸易是最直接的影响。菲律宾驻华大使吉米表示，菲律宾出口中国的鲜果、水产品等时效性较强，通过平陆运河等通道，可有效压缩运输时间，提高配送效率，对菲律宾农户、渔民和贸易从业者均是利好。

东帝汶驻华大使馆商务随员艾雷斯·阿帕里西·古特雷斯说，平陆运河运输效率高、战略价值突出。依托这一通道，中国能够进一步联通全球、缩短运输里程，对东盟国家尤其有利。

平陆运河不只是一条通道，也有望推动跨境物流体系重构，为深化经贸合作带来新的机会。老挝慧汐国际有限公司董事长邓良慧说，随着平陆运河与北部湾港、西江水运体系和航空网络衔接，老挝企业将有机会形成“中老铁路+公路口岸+北部湾港+平陆运河”，以及“老挝-越南港口-北部湾港-平陆运河”等多种物流组合。“在完善通道的基础上，更值得期待的是物流、仓储、加工、跨境贸易、冷链和产业园区等配套产业的集聚发展。”

为东南亚国家建运河提供借鉴

作为西部陆海新通道骨干工程，平陆运河是新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河，全长134.2公里，按内河Ⅰ级航道建设，可通航5000吨级船舶，是世界通航等级最高的江海联通运河。

工程沿线共有马道、企石、青年三大梯级枢纽，克服全线65米水位落差。工程自2022年8月28日开工建设以来，2万多名建设者连续奋战，“进度条”不断刷新，实现多项工程建设和技术突破。

中国工程院院士、南京水利科学研究院原总工程师胡亚安介绍，平陆运河创下多项“世界之最”和“国内首创”。其中，马道枢纽是世界最大的内河省水船闸，闸室面积相当于1.5个足球场，能同时容纳多艘大船；马道枢纽也是世界最高水头的内河省水船闸，水位落差达29.6米，解决了大落差通航难题；马道枢纽和企石枢纽阀门启闭速度世界最快。马道枢纽、企石枢纽均采用世界首创的三级叠合式省水船闸，其单线船闸分为高、中、低位省水池，呈阶梯形叠合布置。

绿色与智慧也是平陆运河的亮点。本报记者近日在平陆运河沿线走访了解到，为了给当地野生动物栖息和迁徙创造良好环境条件，特地规划建设了动物专用通道桥、鸟类生态廊道、鱼类洄游通道；航道创新采用透空型压载式块体护坡，既保障航道安全稳定，又为动植物营造良好栖息环境；新能源船舶智造基地项目也已落地，将生产适配平陆运河的绿色船舶。

越南驻华大使范清平在实地考察平陆运河后表示，平陆运河建设推进速度快，采用先进技术和大量创新手段，并运用了高科技和先进运行管理模式，相关经验可为包括越南在内的其他国家提供宝贵参考。

当前，柬埔寨正在建设扶南德佐综合水利项目。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所研究员吴亮认为，平陆运河和德崇扶南运河都是打通内陆出海通道的重要工程，两大标志性运河在长度、流向、经济目标等多个维度有较高相似性，平陆运河建成通航和后续运营可为德崇扶南运河提供有益借鉴与助力。

把通道优势转化为开放红利

随着平陆运河建成通航，各方的关注也逐步转向航线布局、物流成本、港口衔接和产业配套等运营领域，以期依托新运河加快推进务实合作。

平陆运河建成通航当天，“南宁港-越南芹苴港”江海直达外贸航线和“南宁港-洋浦港”江海直达货运航线首航。两条航线的开通，让平陆运河与国内外港口的衔接进一步落到具体航线上，也为中国西南地区与东盟及国内沿海地区之间的货物流动增添新的选择。

在中马钦州产业园区广西金桂浆纸业有限公司生产基地，多条生产线昼夜运转，一箱箱高档白卡纸从仓库装车，运往码头、铁路站，再发往东盟国家和国内华南地区。

作为印尼金光集团亚洲浆纸业有限公司旗下企业，金桂浆纸产品在东盟市场已有较好销售基础。目前，企业生产所需的原木、木片、矿石等原料主要依靠汽车运输。随着平陆运河通航，企业正研究新的原料运输方案，希望增加水路运输选择、降低物流成本。对这类临港产业而言，运输方式的变化也可能带来采购、生产和市场布局的重新调整。

这种变化也正在延伸至石化和冷链等产业。广西钦州石化产业园现有企业中，90%以上与石化产业链高度相关，企业也关注运河带来的产业集聚效应。中国石油广西石化公司党群工作部副主任吴晓鹏介绍，平陆运河通航后，高端聚烯烃、苯乙烯等产品可更高效运往川渝、云贵等地，服务东盟市场的能力也将进一步提升。

东盟国家工商界期待尽快融入这一新运河物流体系。邓良慧表示，老挝政府部门、商协会和企业界对平陆运河的关注正持续升温，广西已提出平陆运河通航后“河中有水、水上有船、船里有货、货通八方”的目标，随着下一阶段从“建通道”转向“组织货源、优化服务”，期待运河稳定运营、红利加快释放。

9月16日拍摄的平陆运河马道枢纽（刘卫兵 摄）