“西伯利亚力量2号”管道,规划了20年,却至今没签下正式的商业合同。
不过,俄罗斯已经咬死“天然气管道必须穿过蒙古国”,中国专家反问的一句话,得以窥见中国的底线!
9月22日,东方经济论坛期间,学者精准戳中了俄方方案里最绕不开的软肋:既然俄罗斯觉得经蒙古向中国输气是条稳妥的好路子,那能不能反过来,让俄气先进入中国,再借中国的管网输送到印度?问问印度愿不愿意接?
这话把“第三国过境能源管道的风险”这个核心矛盾,摆得明明白白。
毕竟早有前车之鉴:印度当年规划的和平管道,就因为要过境巴基斯坦,眼看着印巴关系反反复复,印度干脆直接放弃了方案,宁可多花钱走海上LNG运输,也不肯把自己的能源命脉交到关系不稳定的邻国手里。
放到中俄蒙这条管道上,道理是一模一样的。
要知道,“西伯利亚力量2号”管道设计全长约2600公里,其中蒙古境内段就占了960公里。
规划年输气量500亿立方米,最初俄方提出的合同期长达百年,后续谈判中也有30年的说法,始终没有最终敲定。
![]()
按俄方的设想,气源从俄罗斯亚马尔半岛出发,一路向南穿越蒙古,直接接入中国北方的天然气管网。
但俄罗斯横跨欧亚大陆,直接从自己境内修管道到中国不行吗?干嘛非要绕个蒙古,平白无故多出来一个“过路财神”,还平添这么多风险?
这就得说说俄方心里的那本账。
欧盟对俄罗斯管道天然气的全面禁令,2027年秋季就要正式落地。
![]()
满打满算也就剩下一年出头的时间,一旦禁令生效,俄罗斯经营了半个多世纪的欧洲天然气市场,基本就算彻底关上了大门。
要知道,欧洲曾经是俄气的“半壁江山”,高峰期俄罗斯每年向欧洲出口的天然气超过1500亿立方米,占其天然气出口总量的六成以上。
现在市场没了,气井还在产气,总不能都放空烧掉。
所以这几年俄罗斯能源战略的核心,就是“向东转”,想方设法把卖给欧洲的气,转到亚洲市场来。
![]()
目前已经投用的“西伯利亚力量”东线管道,设计年输气量380亿立方米,这几年一直在爬坡提产,到2026年也还没达到满负荷。
俄方心里清楚,光靠一条东线,根本补不上欧洲市场的缺口。
所以才急着推西线的“贝加尔力量”,要是这条500亿方的管道建成,俄罗斯对华天然气年供应能力就能突破1000亿立方米,差不多能接住欧洲丢了的大半份额。
在俄方看来,把蒙古拉进这条管道里,有不少好处。
从亚马尔半岛的气田出发,走蒙古线路程更短,沿途地形相对平缓,施工难度和建设成本都比走俄罗斯境内的山地更可控。
但比工程账更重要的,是俄方的地缘经济账。
![]()
一来,蒙古境内的960公里管道,投资可以争取让蒙古政府分担一部分,俄方能少掏一笔钱;二来,每年稳定的过境费收入,能把蒙古的经济和俄罗斯绑得更紧,对冲蒙古这些年“第三邻国外交”带来的离心倾向。
可问题是,俄方算的全是自己的收益,却把最大的风险,甩给了中方。
蒙古搞“第三邻国外交”不是一天两天了,作为夹在两个大国之间的内陆国家,搞平衡外交本身无可厚非。
![]()
但平衡外交放到能源管道上,就是实打实的不确定性。
谁也没法保证蒙古的政策会一直不变,而且政府换届是常有的事,新一届政府会不会推翻之前谈好的过境费协议?会不会在外部势力的游说下,给管道运营设置障碍?
甚至不排除极端情况,一旦地缘局势有变,蒙古会不会拿管道当筹码,抬高要价,甚至直接中断供气?
![]()
俄罗斯自己就有过先例:俄乌冲突爆发后,俄方多次削减甚至中断对欧洲多国的天然气供应,不管理由是技术故障还是反制裁,最终的结果都一样,过境第三国的能源管道,真的说断就能断。
这也是中国学者那个反问最有分量的地方。
印度当年宁可承担更高的海运成本,也要放弃过境巴基斯坦的管道,就是因为看透了:只要两国关系有波动,能源管道就会变成对方手里的政治武器。
![]()
现在俄方让中国接受蒙古过境的方案,本质上是同一个逻辑,中国没有理由去冒这个险。
更关键的是,一旦管道真的出了问题,受影响最大的是中国。
俄方无非是少卖一些气,损失的是出口收入;可中国北方的工业生产、居民供暖要是断了气,影响的是整个经济运行和社会稳定。
这种级别的安全风险,任何一个负责任的大国,都不会轻易接盘。
![]()
所以中方的态度一直很明确:路线不是不能谈,但风险不能由中方来背。
俄方要是坚持走蒙古这条线,那过境段的安全保障、风险兜底,就得由俄方出钱出力来承担。
说白了,谁选的路线,谁就要为风险买单。
除了过境风险,另一个谈了20年都没谈拢的核心问题,就是气价。
![]()
俄方现在的心态,是想趁着欧洲市场还没完全关闭,赶紧和中国签一个长期合同,锁定一个不错的价格,把未来几十年的收益都稳住。
毕竟等2027年欧洲禁令生效,俄气的买方市场会进一步收窄,到时候议价权只会更低。
可中方偏偏不急。
中方的底气,来自于越来越多元化的天然气进口格局。
这几年中国的海上LNG进口量持续增长,来源地覆盖中东、澳大利亚、北美等多个地区,想买谁的就买谁的,灵活度很高。
9月14日,中国与美国企业签署液化天然气购销协议,美方每年向中国供应50万吨液化天然气,为期20年。
再加上中亚天然气管道稳定供气,国内非常规气产能也在稳步提升,俄气虽然是重要的补充,但绝对不是“没它不行”。
反观俄罗斯,能接下每年500亿立方米管道气的买家,全世界找不出第二个。
印度虽然也在增加俄气进口,但主要买的是低价LNG,而且印度的市场容量有限,根本消化不了这么大体量的管道气。
![]()
东南亚国家的需求量就更小了,加起来也顶不上半个中国市场。
按理说现在是买方市场,买方更有话语权,可俄方偏偏还端着卖方的架子,既想按自己的路线走,又想让中方承担风险,价格上也不肯多让步。
这就导致谈判一直卡在原地,推进不动。
毕竟,能源大动脉不是儿戏,稳一点,慢一点,总比仓促上马留下隐患要强。
![]()
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.