中国民航局和中国民航飞行学院都下设有“公安局”，且均实行双重领导体制，详情如何？

在我国民航领域，有两家机构发挥着巨大的建设性作用，其中一个是作为我国综合性民航管理机构的“中国民用航空局”（系归交通运输部管理的副部级国家局），主要职责是负责制定和实施民航政策、监督管理民航事业、保障民航安全和服务。另一个则是中国民用航空飞行学院（简称“中飞院”），现为中国民航局直属的部省共建本科高校，该学院以培养民航飞行员、工程技术和民航运行管理人才为主业，同时也是我国全过程培养民航高素质人才的主力军、主渠道、主阵地，累计培养了全民航70%的飞行员、80%的机长，故而也被誉为是“中国民航飞行员的摇篮”。

值得一提的是，无论是中国民用航空局还是中国民用航空飞行学院，二者无一例外都下设有“公安局”（实行双重领导体制），例如中国民用航空局下设有“中国民用航空局公安局”、中国民用航空飞行学院则是下设有“中国民用航空飞行学院公安局”，且中国民航飞行学院公安局隶属中国民航局公安局垂直领导管理。接下来，小圣就为大家展开介绍一下相关情况。

首先，介绍一下中国民用航空局公安局的相关情况：2019年行业公安管理体制改革后，中国民用航空局公安局既列入公安部序列局（对外也称“公安部十五局”）、同时也列为中国民用航空局内设机构，这点和“海关总署缉私局”的体制是完全一致的。而根据三定方案规定，包括中国民航局在内的副部级国家局的内设机构为副司局级，但由于中国民用航空局公安局已经是列入公安部序列局，因此该局的行政等级必然是正司局级。

在领导管理体制方面，中国民用航空局公安局受公安部、中国民用航空局的双重领导，但以公安部领导为主，派驻在民航系统履行相关警务职责，侧重民航空防安全工作。但大家可千万不要把“中国民用航空局公安局”和各个机场公安局给混淆在一起，因为行业公安体制改革后，除了“中国民用航空飞行学院机场公安局”还是受中国民用航空局公安局垂直管理外，其他机场公安局基本都是已经划归各公安厅（直辖市公安局）实行属地领导了，但首都机场公安局则是作为公安部直属机构（垂直管理北京首都国际机场公安分局、北京大兴国际机场公安分局、天津滨海国际机场公安分局）。

在下辖力量方面，中国民航局公安局在本级设有相应的处室，并下辖有空警总队（下设有15个空警支队，各空警支队派驻在相应的航空公司）、7个民航地区管理局公安局以及中国民航飞行学院公安局，其中空中警察总队的主要职责是负责对空中警察队伍实行集中统一管理，领导空中警察队伍的政治、勤务、训练和经费保障工作，指导空中警察队伍派驻单位实施属地保障。而7个民航地区管理局公安局具体分别是“民航华北地区管理局公安局、民航东北地区管理局公安局、民航华东地区管理局公安局、民航中南地区管理局公安局、民航西南地区管理局公安局、民航西北地区管理局公安局和民航新疆管理局公安局”。

然后，介绍一下中国民用航空飞行学院公安局：截至目前，中国民用航空飞行学院公安局是全国唯一一个“高校公安局”、也是中国民用航空飞行学院内设部门之一，行使地市级公安局权限（执行人民警察编制），接受中国民航飞行学院和中国民航局公安局双重领导，但以中国民航局公安局垂直管理为主。从历史发展脉络来看，中国民航飞行学院公安局先后历经使用了“民航飞行专科学校公安分处、民航飞行专科学校公安处、中国民航飞行学院机场公安局、中国民航飞行学院公安局”等称呼。从2005年开始，四川省公安厅开始对中国民航学院公安局实施业务指导。

那么，看到这里可能有人要问了：怎么这所高校还要设立专门的公安局呢？这主要是因为中国民航飞行学院作为培养民航飞行员、工程技术和民航运行管理人才的专门民航院校，目前管理运营着5个通用/运输机场，所以在机场警卫、反恐防暴、空防安全管理、学院周边态势监控治理、辖区交通秩序维护等方面需要配备专门的警务力量，为此中国民航飞行学院还在校内专门建有公安业务楼。

在下辖力量建设方面，中国民航飞行学院公安局本级机关的内设部门有办公室（兼110指挥中心、法制办公室、政治处）、空防警卫支队、刑侦支队、治安消防支队、交通巡察支队，可以发现相较于常规的地市公安局，其在力量上还是没有那么全面丰富的，但也已经足够满足任务需要了。另外，中国民航飞行学院公安局还下辖着“洛阳分院公安分局（加挂“洛阳机场公安分局”牌子）、遂宁分院派出所、广汉分院派出所、绵阳分院派出所、新津分院派出所”，分别设在中国民用航空飞行学院的5个分院（即洛阳分院、遂宁分院、广汉分院、绵阳分院和新津分院，各分院均拥有一个通用或运输机场）。