天桥区药山街道黄岗社区“泉新公寓”：一间公寓与一座城的双向奔赴

新就业群体是城市运转的重要保障力量，是基层治理不可或缺的新生力量。

天桥区药山街道黄岗社区地处黄岗路与北园高架路交汇处，周边快递网点、外卖商圈、货运市场密集，是快递员、外卖骑手、网约车司机的聚集地。长期以来，租房成本高、生活配套少等因素让他们落脚容易扎根难。群体流动性大、管理服务难、城市归属感弱，成为基层治理中一道绕不开、等不得的现实课题。

为破解这一难题，天桥区药山街道黄岗社区联动市网约配送协会，打造“泉新公寓”新就业群体安居项目，把住宿保障、暖心服务与社区融入贯通起来，让奔波的城市“赶路人”成为社区“一家人”。

盘活存量资源

让闲置空间长出“家”的模样

空间是载体，安居是纽带，破解新就业群体安居难题，首先要精准掌握真实诉求。社区将安居保障作为凝聚小哥、服务小哥的切入点。依托“板凳对话”、错时走访等方式，对社区周边3公里辐射范围内的230余家新业态经营主体、1120余名快递小哥的居住需求进行实地摸排，收集意见建议200余条，摸清了小哥们最急最盼的房源难找、租金偏高、配套不足等现实痛点。

坚持以需求为导向，盘活高架桥下空置近1000平方米的三层小楼，采取“社区领办、合作社主建、协会赋能、市场运营”的模式，把小哥们的“需求清单”变成“设计图纸”，不搞大拆大建，实施轻量化微改造。围绕“住得下、住得好”的目标，设置21间差异化房型，满足小哥多样化居住选择，房间内基本生活设施一应俱全，实现拎包入住；配备共享厨房、公共淋浴、洗衣房等生活服务设施，满足小哥日常起居需求；配齐图书阅览、心理咨询、共享直播间等功能空间，满足小哥学习提升、工作创业等多元化需求；打造开放式文明实践功能角，提供饮水热饭、手机充电、应急药箱、工具维修等暖心服务，让小哥在奔波之余有处可歇、有难可解、有援可依。

精准对接需求

把急难愁盼融入“家”的日常

针对通信开支高，联合中国广电定制骑手专属通信套餐，每月节省数十元，实打实降低“指尖上的成本”。针对职业劳损多，对接省计生协“新市民健康行动”项目点落地公寓，以八段锦、中西医义诊、普惠体检和常备药箱构筑健康防线，护住小哥身子骨。针对家属就业难、宝妈兼职需求，联动区妇联、区人社局逐户对接用工需求，引入小优快工、仁海优选、京东家政等3家优质企业推送弹性岗位，帮助十余人在“家门口”灵活就业，帮小哥守好后方这个“家”。针对权益保障难，对接司法所提供纠纷调解、事故理赔等法律服务，为小哥撑起权益“保护伞”。

创新协商机制

让赶路的人成了“家”的主人

服务小哥不能只靠一时热情，更要靠制度保障。组建由社区、合作社、配送协会、新就业群体代表及党员骨干共同参与的“公寓议事团”，创新“统筹—收集—协商—办理—反馈—评议”六步工作法。联动区委社会工作部、妇联、人社、医保等职能部门常态下沉，以每月开放日、便民市集、茶话会为载体，把议事平台搬进公共空间，变“请进来开会”为“家门口议事”。诉求分类建账、销号管理，简易事项当场即办，安居服务类一周内落地，政务权益类由职能部门限期认领，跨部门难题“吹哨报到”合力攻坚，让制度真正成为推动问题解决的有力保障。

将新就业群体走街串巷的职业优势转化为治理优势，选聘骑手担任“流动网格员”，在日常配送中承担安全隐患巡查、民情线索上报等“随手公益”工作，已有100多名骑手主动报名成为“骑士哨兵”，在送餐路上随手拍隐患、报线索；“旅程约车”服务点内，150余名网约车司机集中加入工会，让奔波者实现“组织归队”。同步推行文明实践志愿服务积分制，积分可兑换实物乃至抵扣房租，让每一次奉献都被看见、被认可。从被服务对象到文明实践志愿者，从“赶路人”到“合伙人”，社区服务小哥、小哥回馈社区的双向奔赴正在成为常态。

来源：天桥融媒

编辑：陈晶