美国撤走轰炸机凸显英美更深层摩擦,五角大楼决定撤回B-1轰炸机,结束其在英国空军费尔福德基地的驻扎。这一决定反映了特朗普政府对英国国防开支的不满,同时也正值该基地面临重大安全威胁之际。,前,该基地曾是美国军机参与打击伊朗行动的驻地。10月5日,美国和英国试图缓和彼此间的紧张关系。美国突然撤走轰炸机,成为两国“特殊关系”中的新障碍,进一步暴露出特朗普政府对英国履行国防和安全承诺方式的疑虑。
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五角大楼在10月4日证实,已将所有B-1轰炸机从费尔福德基地撤回美国本土。这些轰炸机此前在该基地执行所谓“防御性”的对伊朗打击任务。特朗普在10月5日晚向记者表示:“我们收到一些信息,认为可能存在威胁。如果是这样,我为什么还要让它们留在那里?……如果我们会受到威胁,那就撤走它们,这样某种程度上也就缓解了问题。”
英国反恐警务部门正在调查9月27日发生在该空军基地的一起重大事件,并探查是否涉及伊朗国家层面的干预。当天,特朗普还表示:“我们实际上知道是谁发出了威胁,他们给自己惹上了大麻烦。”在被追问时,他补充道:“他们会与伊朗有关联。”尽管如此,特朗普仍然认为英国对美国驻军来说是一个安全的地方。
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英国首相府坚持认为该基地是安全的,但拒绝对美国撤走轰炸机的决定发表评论。特朗普政府对英国国防开支的不满日益加剧。白宫对英国未向中东派遣军舰以协助美国封锁伊朗航运一事也表示愤怒。更深层的问题,英国尚未提出到2035年将国防开支提高至国内生产总值3.5%的具体计划。目前,英国的国防开支约占国内生产总值的2.7%。此外,英国被排除在北约内部一个由五角大楼政策主管埃尔布里奇·科尔比召集的小组之外。该小组计划于本月晚些时候在波兰再次开会。
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科尔比上月底暗示美国对伦敦的不满。他表示,尽管两国有着悠久的历史,但英国政府需要说服本国民众增加国防开支。科尔比指出:“两国之间有如此深厚的历史遗产,这正是我们希望重新唤起的东西。至于如何说服英国民众增加国防开支,我不便妄加评论。不过,英国希望做什么、投入多少钱,以及把钱花在哪里,这几者之间或许需要作出某种协调。毕竟,现代军队并不便宜。”
美国正在对包括英国在内的欧洲北约国家驻军态势进行全面评估,以决定未来在欧洲地区部署多少美国军人和军事资产。伦敦国王学院高级国家安全研究员索菲娅·加斯顿表示:“特朗普政府下个月将迎来中期选举,因此显然对伊朗冲突的成本十分敏感。它们保持谨慎可以理解。“同时,人们很难不在某种程度上认为,英国相关部门目前是否有能力阻止此类袭击,仍存在不确定性。这部分反映出无人机及现代战争的其他因素给昂贵而易受攻击的装备带来的固有挑战。
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“但这也说明,美国对英国军事能力承压状态抱有警惕。华盛顿不仅不再希望独自承担保护盟友的责任,也提高了对盟友保障美国基地安全能力的期待。”特朗普10月5日称赞了自己与英国新任首相安迪·伯纳姆的关系。他说:“他是自由派,非常自由派。但我听说,如果他在阿伯丁开放北海石油开发,他会这么做的话,你们就会成为一个富裕国家;如果不这么做,你们就会成为一个破产国家。”
英国的安全担忧,今年5月,英国军情五处表示恐怖主义威胁逐步上升后,将恐怖主义威胁等级上调至“严重”。这一等级意味着恐怖袭击极有可能发生。军情五处称,威胁来源包括伊朗等敌对国家。英国警方和安全部门目前正在应对伊朗支持团体带来的三重威胁:针对对伊朗政府持批评立场人士的袭击、针对英国犹太人群体的袭击,以及针对美国资产的袭击,包括曾被用于打击德黑兰的相关设施和装备。
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英国反恐警务部门正调查伊朗政府是否参与了9月27日发生在费尔福德基地的一起重大事件。当时,警方接报称基地附近出现3辆可疑车辆。目前已有6名男子因涉嫌恐怖主义犯罪被捕,其中包括一名英籍伊朗人。所有人均已获准保释,警方仍在继续调查。美国的打击能力,五角大楼强调,轰炸机仍“随时能够实施精确的全球打击能力”,包括从美国本土出动。但撤走这些轰炸机,使美国进一步打击伊朗的行动更为复杂,因为从美国本土前往中东的飞行距离将增加一倍。
美国正在该地区增兵。第三艘航空母舰正穿越太平洋,多艘大型两栖舰艇也搭载2500名海军陆战队员前往该地区。他们将与已部署在中东海域的2500名海军陆战队员会合,使特朗普总统在11月初美国中期选举后重启轰炸行动时拥有更多选择。
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