甘肃
民事案件程序空转、矛盾反复，是司法实践中一道长期存在的现实难题。兰州市人民检察院民事检察部门主动破局，探索构建起“三协共治 一揽解纷”工作模式。该模式以“上下协同、检法协作、多方协调”为机制骨架，以“一揽解纷”为目标导向，将矛盾纠纷实质性化解贯穿民事检察监督办案全过程，推动民事检察工作从传统的“个案纠错”向更高维度的“系统治理”深度转变。
跳出传统模式
从个案纠错转向多案清账
充分发挥上下一体化制度优势，强化业务衔接、信息互通、力量统筹，同步推进案件事实核查与矛盾调解工作，凝聚监督与化解的双重合力。兰州市人民检察院强化业务衔接、信息互通、力量统筹，同步推进案件事实核查与矛盾调解。
王某某劳动争议纠纷案是一例典型。兰州市人民检察院向甘肃省人民检察院提请抗诉后，省、市两院联合调查夯实案件事实，厘清原审事实认定存在的疏漏。办案中，两级院转变“一案一办”传统模式，将本案与同主体未申请监督的另一件生效劳动纠纷合并统筹审查，一次性厘清双方所有争议事项。经两级院检察官多轮居中协调、耐心疏导，王某某自愿撤回检察监督申请，物业公司撤销对另案生效判决债权的执行，持续两年多的劳资纠纷彻底清零，实现“一案调、多案解”，切实减少了群众反复诉讼的诉累。
检法双向联动
13年疑难纠纷圆满收官
检法协作重在横向联动。兰州市人民检察院深化法检常态化沟通协作，健全案件会商、联合调处、成果转化机制，把调解化解嵌入检察监督办案全过程。
兰州某公司借款合同纠纷案中，兰州市人民检察院审理后依法向甘肃矿区人民法院提出再审检察建议。该案双方当事人矛盾积怨较深，兰州市人民检察院主动对接甘肃矿区人民法院，以不同职能、不同视角切入矛盾核心，围绕案件责任划分、本息核算、法律适用等关键问题，统一工作思路、校准调解方向、细化处置方案。通过“法院审判主导、检察监督赋能、双向协同共治”的全新调解模式，促成双方自愿达成调解协议，耗时13年的疑难纠纷画上句号，为疑难再审案件办理提供了可复制、可推广的经验样本。
通过多元共治
把民事矛盾化解在前端
多方协调的要义在于汇聚社会多元参与。兰州市人民检察院坚持能动履职，积极对接社会调解力量，整合行业组织、基层治理等各类解纷资源，搭建多元共治化解平台。
充分运用公开听证制度，邀请各行各业专家、人民监督员参与听证，以公开促公正、以听证促和解，把听证作为矛盾化解的重要抓手。针对民间借贷、劳动争议、房屋买卖等不同类型的民事纠纷，分类施策，将情理法有机融合，不局限于简单就法律问题作出评判，更加注重群众真实诉求，柔性化解尖锐矛盾，最大限度降低当事人维权成本，真正做到矛盾止于源头。
从“个案纠错”到“系统治理”——兰州市人民检察院持续深耕“三协共治 一揽解纷”工作模式，健全完善配套工作机制，提炼总结办案实践经验，既精准履职守护司法公正，又立足检察职能抓实诉源治理，不断提升民事检察和解工作质效，用心纾解群众急难愁盼，用检察力量维护社会和谐稳定。
本报记者 张烁
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