山西省委书记胡富国与山西的七年

一、个人资料
胡富国，一九三七年十月生，山西省长治市长子县下霍村人，一九五九年十二月加入中国共产党，一九六四年九月参加工作，大学学历（一九八九年毕业于中国矿业大学，获硕士学位），高级工程师。一九五八年八月至一九六四年九月，先后在山西省潞安矿务局煤矿学校、辽宁煤矿师范学院、阜新矿业学院学习采煤及煤层地下开采专业；此后历任大同矿务局永定庄矿技术员、采煤队党支部书记、采煤一区党总支书记，大同矿务局煤峪口矿革委会主任、党委副书记，山西省煤炭工业管理局副局长、党委副书记，兼太原市西山矿务局局长、党委副书记及古交矿区建设指挥部总指挥；一九八二年三月任煤炭工业部副部长、党组成员、党组副书记；一九八八年五月任能源部副部长、党组成员，一九九〇年一月起兼中国统配煤矿总公司总经理、党组书记；一九九二年七月任中共山西省委副书记、代省长，一九九三年一月当选山西省人民政府省长，一九九三年九月升任中共山西省委书记（其间一九九四年三月至一九九五年二月兼任山西省政协主席），兼省军区党委第一书记；一九九九年六月卸任，调任国务院扶贫开发领导小组副组长（正部长级），二〇〇五年五月起任中国扶贫开发协会会长（二〇〇六年兼晋商总会会长，二〇一二年二月任山西省名人联合会会长）。系中共十三大、十九大代表，第十四、十五届中央委员，第十届全国政协常委。
二、成长路径
胡富国的成长路径属于典型的“煤矿一线—省局—部委—回省主政”序列：矿校出身，从永定庄矿井下的技术员、采煤队党支部书记干起，一路做到煤峪口矿革委会主任，再进省煤炭局当副局长并兼管西山矿务局，随后进入煤炭部、能源部执掌全国统配煤，最后回到家乡主政一方。这条路径的优势在于懂井下、懂账本、懂怎么跟中央部委要政策要项目；短板则是缺乏地方经济社会的全面历练，而他接手的，恰恰是一个“守着黄河没水喝、守着煤山没钱花”的资源型穷省。
中央把他放回来，意图很明确：让一个懂煤、又在中央干过十年的人，去给山西打通出路。评价他的工作，宜定位为破题者与施工队长——战略是他定的，工地也是他蹲的。
三、任职背景
他接手的是一个底子薄、欠账多的省份。九十年代初，山西财政收入仅六十余亿元，一百一十九个县中有相当一批发不出工资；全省水资源总量约占全国的百分之零点四，人均水资源量仅为全国平均水平的百分之十七左右，“煤长水短、十年九旱”是基本省情；对外通道仅靠一条307国道，设计日通行量两千辆，实际涌入上万辆，最严重的一次车龙从河北边界堵到阳泉，堵了七天七夜，煤炭运不出去，每年自燃和风扬损失达数百万吨。
这一背景决定了他七年个月的基本任务：修路、引水、挖煤、发电——这也是他上任后明确提出的四大战略重点，并据此确定了山西经济上台阶的十二项重点工程。
四、在职期间主要工作
（一）建成太旧高速，打开山西东大门。 面对资金与技术的双重困难，他提出“再等五年、十年困难依然存在，结果只能丧失时机”，并明确表态“就是卖了省委办公大楼，也要修好太旧路”。一九九三年五月十八日工程奠基，六月东西两段开工，中段于一九九四年十一月二十日开工；建设资金采取“国家支持＋银行贷款＋自筹＋群众捐款”拼凑而成，其中胡富国带头捐款五千元（“半年工资”与“三个月工资”两说并存），全省干部群众累计捐款两亿多元。建设期间他数十次上路视察，三个春节和元旦均在工地度过。一九九五年十月一日东西两段通车，一九九六年六月二十五日全线通车。全长一百四十四公里，总投资概算二十九点三四亿元，实现“五年工期三年完、概算不突破三十亿”，创工期最短、造价最低、质量最优三项全国之最，一九九七年十二月获鲁班奖，并孕育了“自力更生、艰苦奋斗、不屈不挠、无私奉献”的太旧精神。
（二）推动引黄入晋立项奠基，启动“生命工程”。 针对山西缺水的根本痛点，全力推动搁置三十多年的引黄设想落地。一九九三年二月，原国家计划委员会批准引黄入晋工程可行性研究报告；一九九三年五月二十二日，万家寨引黄工程在平鲁区大梁水库工地正式奠基，国务院副总理邹家华等出席。
（三）争取阳城电厂落地，迈出“输煤又输电”第一步。 依托山西煤炭资源优势，主张“与其把煤运到江苏，不如建在山西本地”，积极争取将原计划建于江苏的电厂项目落户山西。一九九三年十一月五日，国务院办公厅复函原则同意利用外资建设山西阳城电厂，由山西省、江苏省、国家能源投资公司及外商四方合资。该项目后来成为全国第一个跨大区远距离超高压交流发输电工程，以专厂专线专供方式向七百六十公里外的江苏淮安送电。
（四）补齐城市基础设施短板。 统筹推进太原武宿机场改扩建（一九九三年三月开工、一九九四年十月竣工，历时一年七个月，旅客吞吐量由一九九二年的二十四万人次增至一百九十四万人次）与太原火车站扩建（一九九四年投入使用，增建高架候车室）等重点工程，提升省会城市功能与对外形象。
（五）夯实农业、教育与民生基础。 推进吕梁、太行等革命老区与山区扶贫开发，改善农田水利与农村基础设施；三年内追加一点四亿元改善全省贫困地区中小学办学条件，要求消灭窑洞校舍、更换桌椅，严查拖欠教师工资问题；推进“菜篮子”工程，保障城市副食品供应。
（六）抓改革与秩序。 确立“挖煤、发电、修路、引水”四大战略与十二项重点工程，坚持变输煤为输煤输电并重；一九九八年，针对全国多地长期拖欠山西煤款的问题，下令停止向欠款地区和单位供煤以催款，后经中央协调得以解决；同时加强社会治安治理，整顿市场秩序。

五、历史影响
胡富国在山西主政近七年（含省长阶段），留下的最实在的东西有三件：一条路——太旧高速结束了山西没有高速公路的历史，打开了东大门；一个奠基——引黄入晋从纸上落到地上，尽管通水是在他身后；一个电厂——阳城电厂让山西第一次大规模把煤变成电送出去。再加上太原机场和太原火车站，老百姓把它们概括为“地上、地下、空中”三条大通道。