城市24小时 | 这个东北大省，重提内河航运

每经记者：杨欢 每经编辑：刘艳美

图来源：摄图网_501740754

据辽宁日报消息，不久前，辽宁省交通运输厅在沈阳组织召开内河航道与港口布局规划初步成果专家咨询会，邀请了院士领衔的国内顶尖专家组，交通运输部规划司，吉林省、黑龙江省交通运输厅，省内河航道复航工程协调机制成员单位代表参加会议，共同为辽宁省内河航道布局与港口规划建言献策。

《辽宁省内河航道与港口布局规划研究》是推动辽河流域内河航运发展的基础性顶层研究。会议期间，与会专家围绕水资源保障、规划衔接、航道建设、通航方案、未来发展等方面开展充分研讨，一致认为《规划》作为落实交通强国战略、优化运输结构的宏观顶层设计十分必要，内容全面且符合国家编制要求，提出的总体思路及航道、港口布局方案基本合理，达到了阶段性成果要求。

解读：在全国综合交通运输体系中，内河航运凭借运能大、成本低、绿色低碳等比较优势，在畅通国内大循环、降低全社会物流成本中的作用日益凸显。围绕内河航运的新一轮区域竞速，也悄然升温。

不久前印发的《辽宁省“十五五”综合交通运输发展规划》提出，推动辽河和浑太水系复航，先期推进大辽河、浑河、太子河复航工程建设，开展浑河沈阳城区段旅游航运。

置于当下全国内河航运的讨论中，东北地区往往是一个容易被忽略的板块。但事实上，辽宁通航历史悠久，清末河海联运发达，辽河、浑河、太子河三大水系曾全线贯通，在物资运输、经济交流中发挥重要作用。

时至今日，辽宁内河航运基本停滞，仅保留生态、旅游及城市景观功能，航运潜力仍未得到释放。

辽宁当地多次表示，推动内河航道复航是引领东北水运系统性开发、补齐区域综合交通短板的关键举措，对于完善国家高等级航道网、构建现代化高质量国家综合立体交通网具有重大战略意义。

在当地看来，浑太水系沿线汇聚钢铁、石化、汽车、装备制造、建材等重点产业集群，是全省重要粮食产区，也有丰富的矿产资源，资源禀赋、通道优势明显，是“北粮南运”“北醇南运”“北石南运”通道的重要补充。

且从降低成本角度，这些大宗货物，对运价最为敏感，内河水运成本仅为公路1/7、铁路1/3，具有天然优势。与此同时，水运单位货物碳排放仅为公路1/6、铁路2/3，将有效助力减排降碳。

不只是内河航运，上述“十五五”规划中还提到，辽宁要规划建设松辽运河先期工程，构建内陆枢纽与沿海港口河海联运体系。

早在2023年“松辽运河”建设方案前期研究工作就已展开，当时交通运输部水运科学研究院曾提出过一份总体线路和工程建设方案——

该线路北起吉林省大安市嫩江的大赉和松原市松花江的哈达山，南至辽宁省营口出海，全长约800公里，拟规划为Ⅱ级航道，通航船舶以2000吨级驳船、干散货船和集装箱船为主。

眼下，辽宁正在全力争取将“松辽运河建设”纳入国家相关规划。根据今年5月，辽宁省交通运输厅对省政协相关提案的答复，下一步将与吉林、黑龙江两省协同发力，力争将“松辽运河建设”上升为国家战略，以获得国家层面的政策与资源倾斜。

#动向

浙江推动智能物联产业高质量发展

近日，浙江省政府办公厅印发《关于智能物联产业高质量发展的实施意见》，自2026年11月25日起施行。《实施意见》提出，到2030年，智能物联产业集群规上企业营业收入达到2.5万亿元，研发费用支出占营业收入比重达到5%左右，培育营收超千亿元企业4家、专精特新“小巨人”企业500家以上，开发一批具有国际竞争力的智能终端产品，基本建成世界级智能物联产业集群，创新策源能力、大规模产业化能力和产业链供应链主导能力大幅提升，综合实力国内领先。

特斯拉与无锡对接深化合作

11月1日，特斯拉在无锡对接深化合作。无锡市委书记蒋锋、代市长蔡剑峰与特斯拉公司全球副总裁陶琳一行会谈。蒋锋、蔡剑峰表示，当前，无锡把深化物联网与人工智能融合发展作为重点方向，加速布局车联网、具身智能机器人等产业新赛道，这与特斯拉的战略目标、发展方向高度契合。期待双方以此次会谈为契机，在巩固现有合作的基础上，围绕“三新”消费、智能驾驶等领域加强全方位对接，形成更多优势互补、双向赋能的务实合作成果，更好为无锡打造世界级物联网产业集群和“人工智能+”标杆城市蓄势赋能。

华南首个“邮轮无目的地海上游”启航

近日，“梦想”号邮轮从深圳蛇口国际邮轮母港出发，标志着华南地区首条无目的地海上游试点航线正式启航。这也是继上海、天津之后，全国第三个落地无目的地海上游试点的港口。“邮轮无目的地海上游”，即从国内邮轮母港起航后，全程在公海航行，中途不靠任何港口，最后原港返航。该模式具有无需签证、行程灵活、出行便捷的特点。数据显示，今年广东省累计接待邮轮34航次，实现旅客吞吐量13.86万人次。

山东海阳核电项目三期工程开工建设

10月31日，国家“十五五”规划重点项目——国家电投山东海阳核电5号机组核岛开始浇筑第一罐混凝土，标志着海阳核电三期工程正式开工建设。海阳核电厂址分三期规划建设6台百万千瓦级核电机组，总装机760万千瓦。此次开工的三期工程5、6号机组采用国产化第三代先进非能动压水堆核电技术，是“十五五”时期山东省首个开工的核电项目。随着三期工程正式开工建设，海阳核电进入“群堆建设、群堆运行”新阶段，核能多元开发与集群化发展格局正在加快构建。

打造平陆运河上游门户枢纽，百色港总体规划获批

近日，《百色港总体规划（2035年）》获批。百色港将建“一港八区”，“一港”即统一规划、统筹管理的百色港，“八区”包括右江区、田阳、田东、平果、西林、隆林、田林、乐业8个港区。百色港是广西地区性重要港口，是平陆运河经济带上游核心货源港、滇黔桂腹地通江达海的关键载体。未来将承接云贵川渝西南腹地及沿江临港产业园的大宗货运需求，重点保障铝产业、能源、建材等原料及产品运输。

#声音

广东：支持汽车客运站按需降级转化为招呼站、停靠点

11月1日，广东省交通运输厅发布《广东省综合运输服务发展“十五五”规划》。《规划》在“推动道路出行服务创新发展”部分提出，引导传统客运转型发展，推行“互联网客运”＋“城市快捷交通”高效衔接，大力发展枢纽接驳、都市圈城际通勤、跨城通学就医等高频出行场景定制客运。

规划明确推动“班包融合”发展，加快推进客车小型化，将5至7座车型纳入运营体系；在“班包融合”试点基础上，全面实施珠三角核心6市（广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山）相关工作，并逐步推广至全省其他地市，提升道路客运资源利用效率。

客运站的场站功能也将调整。规划提出全面实行停靠点备案制，利用公交首末站、停靠站、地铁站等建设招呼站、停靠点，支持汽车客运站按需降级转化为招呼站、停靠点，构建完善线下集客网络，打造“家门口的客运站”，以“一张电子地图”的形式，为全省互联网出行平台和乘客提供服务。

#数读

全国主要城市数字经济人才引力指数报告出炉

近日，由上海财经大学数字经济研究院和智联招聘联合发布的《2026全国主要城市数字经济人才引力指数报告》出炉，该报告的研究范围为长三角、京津冀、粤港澳大湾区三大城市群共49个城市，从产业基础、创新生态、发展机会、生活服务四个维度对城市数字人才吸引力进行“画像”。

报告数据显示，全国数字经济人才引力版图呈现“三极引领、七城卓越、分层清晰”格局。其中，北京（88.76分）登顶，与上海（86.64分）、深圳（86.33分）构成头部三极；杭州（74.55分）、广州（73.25分）、苏州（71.17分）、南京（70.91分）齐聚70分区间，七城共同构成卓越区；第八名合肥（60.20分）与卓越区末位相差10.71分，头部与腰部的边界呈现清晰界限。

此外，三大城市群显现出三种形态。其中，粤港澳大湾区城市群平均得分54.9分处于领先地位，9城中有6城进入全国前20，呈现“少而精、中部厚实”态势；长三角城市群平均得分49.8分、是内部较为均衡的城市群；京津冀呈现北京一枝独秀，北京高出群内第二名天津34.72分。

#放榜

2026中国生物医药产业园区竞争力“榜单”发布

由国家卫生健康委员会中国生物技术发展中心主编的《2026中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》(下称《报告》)，11月1日在苏州正式发布。

据介绍，《报告》以在线问卷填报方式开展调研，评价样本覆盖全国186个产业园区，围绕各园区近三年产业发展成果、科技成果转化、研发投入与技术产出等多个维度进行量化评价。

《报告》显示，全国生物医药产业园区综合竞争力前五名依次为：中关村国家自主创新示范区、苏州工业园区、上海张江高新技术产业开发区、成都高新技术产业开发区、广州高新技术产业开发区。

《报告》得出四项核心结论：一是产业规模稳步扩容，产业支撑力持续增强；二是区域格局呈现“东部引领、中西竞进、多点突破”态势，长三角地区表现突出；三是细分赛道各具优势，化学药体量领先、占据主导，生物药成长性突出，中医药产业稳健提质；四是创新投入与产出成效向好，临床试验数量、专利授权量、技术转让交易额等指标稳步增长。