江苏
据每日经济新闻报道，2026年11月1日，国家税务总局发布的《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》开始施行，社保缴费违法行为首次被纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系，彻底结束了此前各地执法尺度不一的局面。
《基准》明确，用人单位经税务机关责令限期缴纳，逾期仍不缴或者未足额缴纳社会保险费的，将根据欠缴金额规模、欠缴数额占应缴总额的比例，分三档处以欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。劳资双方私下签订的“自愿放弃社保”协议也被明确认定为无效。
依法缴纳社会保险费，是每个企业应当履行的义务和责任，也是维护员工利益必不可少的手段。针对一些企业没有足额缴纳社保费，或通过隐蔽手段避缴社保费的行为，出台新的行政处罚规定，督促企业履行好缴费义务，是必须的，也是必然的。
关键在于，眼下的经济运行状况不是太好，企业普遍经营困难，有效益的企业较少。社保费违法行为行政处罚新规出台后，如何执行，是需要把握好尺度的，也是需要讲究方式方法的。否则，会产生比较大的负面影响。
实际上，对绝大多数中小企业来说，不仅运行成本高，缴费压力也大。特别是社保费，占企业运行成本的比例是比较高的。要么不缴纳，要么缴纳压力巨大。想一想，原本利润就非常的薄，有的一直处于亏损状态，如果再缴纳社保费，并有可能受到高额罚款，企业就有可能经营不下去。因此，一些经营压力较大的企业，就会想方设法回避缴纳社保费，包括与员工签订不缴社保费的协议等。
但是，从维护员工利益、确保社会基金账户不出现严重透支的情况来看，监督企业依法缴纳社保费是不能松懈的，不能因为企业经营困难就可以不缴纳社保费。否则，员工利益会受到损害，社会稳定也会受到冲击。
如何处理好企业经营与社保费缴纳的关系，既让企业依法缴纳社保费，也能够不对企业生产经营构成严重影响，除税务部门在执法中应当把握好尺度之外，其他部门也要出台相关政策，支持和帮助企业度过难关。
就眼前来看，对企业、尤其是中小企业的支持和帮助，可以包括资金调度、原材料价格控制、市场需求扩大、物流成本下调等，从而让企业的运行成本下降，利润空间扩大，最终有能力消化社保费缴纳压力。
对社保费缴纳问题的行政执法，最让人担心的，就是“铁面无私”“毫不留情”，就是为了完成社保费缴纳任务，对没有依法缴纳社保费或拖欠社保费的企业，以最高的标准处罚。如此，就会让很多企业停产、关闭。
如果因为社保费执法导致大量企业停产、关闭，税务部门是需要承担责任的。因为，依法要求企业为员工缴纳社保费，是为了维护员工的利益，也是为了解决社保基金收支不平衡、支大于收的矛盾。如果因此让企业大量停产、倒闭，会让社保费的征收难度更大，后遗症更多。
也正因为如此，社保费违法行为处罚新规的出台，就是从依法管理、依法缴费、依法维护员工利益的角度出发，给社保费缴纳营造更好的环境，让每个企业都能自觉为员工缴纳社保费。对企业来说，一定要充分认识为员工缴纳社保费的重要，从而主动为员工缴纳社保费。
而税务部门在执法过程中，也一定要用温和、温馨的方式对待逃避缴纳、拖欠社保费企业，最大限度地督促其依法缴纳社保费，绝不能出现一罚了之现象。要最大限度地减少从严处罚现象，尤其是中小企业，立足点应当放在补缴，而不是罚款。
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