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93亿建一条高速,要1860万车次才回本:广东这条新路,修给谁走?

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广东茂名到湛江吴川,58.26公里,93.15亿元。项目计划2026年底开工,2029年底完工,施工期3年。

这条高速有一个很具体的使命:把茂名主城区到吴川机场的车程,从90分钟压到40分钟。吴川机场是粤西唯一的4E级枢纽机场,2025年旅客吞吐量312.2万人次,同比下滑3.1%。机场2021年转场时设计容量是510万人次,现实只完成了六成左右,排名滑到了广东第六。

茂名本地论坛上,有人算了一笔很直白的账:按每辆车平均通行费50元计算,一年要有1860万车次才能收回93亿投资。“显然不可能。”这个测算来自民间讨论,并非官方数据,但它指向的质疑很具体:茂名和吴川之间早有国道省道连通,沈海高速茂湛段刚完成八车道改造,广湛高铁也已开通,在“空、铁、主干高速样样齐全”的背景下,再砸93亿修一条58公里的加密线,账到底怎么算的?



一、旧路的“冷”和新路的“堵”,不在同一条路上

茂名不缺路。沈海高速、包茂高速、汕湛高速,三条骨干道已经把茂名和湛江、珠三角、广西方向连了起来。但问题出在“大通道到了,家门口没到”。

从茂南城区去吴川机场,现在要么绕行沈海高速,节假日大货车和返乡车流叠在一起,正常要90分钟;要么走汕湛高速,但位置偏北,不直接连机场。广湛高铁只服务城区站点之间的客运,公馆镇——茂名少数没通高速的镇——居民去机场要花1.5小时,“时间、运费等都比较高昂”。

茂吴高速通车后,公馆居民在家门口就能上高速,到机场时间压缩到40分钟左右。全线设6处互通,把公馆、小良、吴川东这些“毛细血管”节点接进了高速网。

旧高速“冷”,是因为它服务的是过境车流和跨城长途;新高速要接的,是那些根本不在旧高速动线上的乡镇和机场短途。 两者服务的不是同一批人。



二、93亿里,75%是银行贷款,收费站的流水要覆盖的不只是养护费

茂吴高速的资金结构写得很清楚:资本金23.06亿元,占总投资的25%,由茂名、湛江两市财政统筹;剩下的69.19亿元,占比75%,由项目建设单位通过银行贷款解决。

这意味着,未来30年运营期内,每辆车通行费中的一大部分要用来还贷付息。93亿的投资,在机场客流只有312万人次、沿线乡镇经济实力有限的情况下,靠“本地车流”回本,在数学上是不成立的。茂名论坛上“一年1860万车次才能回本,显然不可能”的判断,说对了一半:如果只算茂名到吴川的点对点车流,这笔账确实算不过来。

但高速的账本,从来不只算一个收费站的流水。



三、它赌的不是“今天的312万人次”,是“机场的辐射半径能不能真正打开”

吴川机场的尴尬,在于“有机场,没腹地”。茂名常住人口约626万人。有自媒体估算,按目前航空出行率约1%计算,每年潜在客源约4万人次;高速通车后,出行时间从1.5小时压到40分钟,出行率有望提升到1.5%,增量大约6万人次。这个测算属于民间估算,并非官方预测,6万人次放在312万的总盘子里,比例不大。但它的意义不在于“多了6万人坐飞机”,在于机场从一个“湛江的机场”,变成了“湛茂共享的门户”。

更深一层的逻辑,落在湛茂都市圈一体化上。茂吴高速把茂名城区、水东湾、吴川机场串在一起,同时通过互通对接汕湛、沈海、玉湛,间接联动广西玉林和北部湾方向。93亿买的不是一条58公里的路,是茂名从“粤西过路城市”变成“粤西枢纽节点”的那条联络线。



四、账本的另一面:谁在为“不可能回本”的投资买单

回到标题里的问题:1860万车次才能回本,显然不可能,那为什么还要修?

因为75%的银行贷款,赌的从来不是收费站的流水。银行愿意放贷,地方政府愿意掏25%的资本金,看的是这条路在区域路网中的结构性价值,不是它自身的财务回报。茂名主城区一直缺一条直连机场的快速通道,沿线乡镇一直缺一个高速入口,湛茂之间的要素流动一直缺一条不绕路的纽带。这些“缺”,不会因为收费站的账本算不过来就自动消失。

但硬币的另一面同样真实。一条在车流预测上先天不足的高速,它的长期运营和还贷压力,最终会以某种形式落在地方财政和路网调度上。 茂名论坛上的质疑——“茂南吴川两地都是落后地区,经济实力不足”——不是没有道理。茂吴高速会不会变成另一条“晒太阳”的支线,取决于通车之后,机场的航线网络能不能真正加密,沿线的产业和人口能不能沿着互通节点沉淀下来,以及40分钟的车程缩短,能不能让人愿意为此付那50块钱。

93亿修一条路,如果只看收费站,它是一笔算不过来的生意。但如果把它放回粤西那张“大通道已通、毛细血管未通”的路网里,它买的是公馆镇居民不再绕路的那一小时,是机场辐射圈扩大的那部分潜在旅客,是茂名在湛茂一体化里不再只当过道的那一个节点。这笔账值不值,不在2029年通车那天的剪彩里,在通车之后的每一个互通出入口,有多少车愿意拐上去。

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