美国选举出新国会，特朗普仍然在，乌克兰的处境会有哪些变化？

在美国的选举历史上，耗资最高的中期选举尘埃落定。民主党赢得参众两院多数席位。
选票上没有出现特朗普的名字，但他的政策，恰恰是本次竞选的核心议题之一。美国人正在决定谁将在未来两年掌控国会，以及国会能在多大程度上制约总统。
这是否意味着乌克兰能获得更多援助？乌克兰国际问题专家舍连戈夫斯基，以及记者利索诺娃一同为大家解读。
特朗普遭遇挫败：

民主党拿下了美国参议院的控制权，同时在众议院也获得多数席位。
民主党在原本由共和党人占据参议院席位的多个州拿下胜利，包括得克萨斯州、艾奥瓦州、俄亥俄州、北卡罗来纳州、堪萨斯州和南卡罗来纳州。
这对特朗普而言，是一次严重的政治挫败，不过，看起来他本人并不这么认为。
特朗普的反应是，“我不想把这当成我的失败。我不在选票上，如果我在那里，我们会以巨大优势获胜！”
美国人这次选举选了什么，特朗普又在其中扮演了什么角色？
美国国会实行两院制议会，由众议院和参议院组成。本次选举中，全部435名众议员、100名参议员中的35个席位都迎来改选。无论选举结果如何，特朗普本人都会继续担任总统职位。
那为什么这次选举对他来说如此重要？
因为赌注极高。特朗普上任的头两年，共和党在参众两院都占据绝对多数席位。只要其中一个议院被民主党掌控，他推行自己的施政决议，就会变得困难得多。
这类中期选举也能直观反映美国民众对总统的满意度。投票前夕，他的工作支持率仅为31%，这是他总统任期内的最低水平。
舍连戈夫斯基表示，选民的评判标准很简单：自己的生活有没有变好？而反对派的支持者更是带着额外动力前往投票站，要为上届总统选举中，那场难堪的惨败完成“复仇”。
民众给谁投了票？为什么连得克萨斯州都把票投给了民主党人？

得克萨斯州是大州，长期以来，都被视作传统共和党票仓。但即便在这里，民主党人塔拉里科也以压倒性优势，击败该州总检察长、共和党人帕克斯顿，同时，他也是特朗普的亲密盟友。
上一次，民主党人在该州赢得参议院选举，还要追溯到1988年。对共和党而言，这是一次格外惨痛的失利。有意思的是，此前，民主党人塔拉里科一直主动争取保守派选民的支持，主打基督教价值观与社会公平议题。
舍连戈夫斯基分析认为，共和党面临的问题，不只是出现了强劲对手：他们一部分传统的支持者，已经对该政党彻底失望了。
要理解背后的原因，不妨看看不同群体的投票倾向。民主党在大城市中优势明显，共和党则在乡村和小镇更受欢迎。城郊地带的选民结构往往更为多元，是两党激烈争夺的阵地。特朗普的核心支持者中，有相当一部分是工人群体，也就是所谓的“蓝领”，油价上涨和失业风险对他们的冲击格外强烈。
“而特朗普在所有能出错的地方，全都搞砸了。他当初承诺，要让油价重回低位，用关税保护美国本土工业，停止对外战争、不再把钱浪费在战事上。结果现实完全相反：油价持续走高，关税战的冲击，最后全都落到了工人自己身上。”舍连戈夫斯基说道。
在他看来，特朗普正面临失去一部分传统共和党基本盘的风险——这些人原本支持共和党，但并不属于“让美国再次伟大”运动里的激进派。这正是当下最让共和党人忧心、甚至直言感到恐慌的事。
民主党将如何制衡特朗普？
掌控参议院将让民主党在人事任命环节拥有话语权，他们可以否决特朗普提名的部长、驻外大使以及联邦法官人选。特朗普仍有权提名相关人选，但想要在不与民主党达成共识的情况下，让提名顺利通过，难度会大幅提升。
同时，民主党拿下众议院后，双方还将在财政拨款环节展开博弈，而特朗普对财政预算的依赖度极高。没有众议院的同意，政府预算和各类专项计划的拨款法案都无法通过。民主党可以拒绝为特朗普政府的支出方案背书，以此为筹码，换取对方让步。
此外，民主党将掌控众议院各委员会的主导权：有权传唤政府官员出席听证会、调取相关文件，对特朗普政府的施政决策展开调查，其中就包括，备受争议的俄美柴油协议、以及伊朗战争期间的相关行动。
利索诺娃透露，早在选举投票开始前，白宫内部就已经在担忧民主党可能发起的针对总统身边核心人员、尤其是其家族成员的调查，部分民主党人，当时就已经在筹备相关调查方案。这次选举失利，还会让特朗普面临来自共和党内部，以及党内金主的更大施压。
舍连戈夫斯基做出的预判是，“民主党会想尽一切办法，让特朗普接下来的两年任期变得举步维艰、处处碰壁。”
但民主党无法独立推动任何法案落地。所有法案都需要在参众两院，先后通过，之后，总统还可以行使否决权。想要推翻总统的否决，需要两院各三分之二的议员投下赞成票，这意味着，必须争取到一部分共和党人的支持才能实现。
那民主党能弹劾罢免特朗普吗？
只要掌控众议院的多数席位，民主党就有权发起弹劾指控。但要完成定罪、正式罢免总统，需要到场参议员中的三分之二投下赞成票——如果100名参议员全部参与投票，就需要拿到67票。也就是说，必须有相当数量的共和党人也支持这项决议才能达成目标。
舍连戈夫斯基不排除在出现严重违规实锤的情况下，弹劾程序会推进的可能性。但他也指出，更具现实操作性的施压手段，是通过长期的调查程序，持续给特朗普及其团队制造麻烦。
乌克兰的处境会因此变得更宽松吗？
舍连戈夫斯基评估认为，民主党获胜将强化美国国会对乌克兰的政治支持，推进援助资金落地、要求就援助延迟作出说明的工作，可能会更顺畅。但无论乌克兰方面多么期盼，都不应指望援助规模能自动恢复到拜登执政时期的水平。
据利索诺娃掌握的信息，部分有影响力的民主党人，早在选举前就计划，若能在众议院取得多数席位，就将对乌克兰财政与军事援助条款纳入美国国防预算。
这是一个明确的施压路径：美国政府的国防预算需要国会批准，对乌援助的相关内容可以成为谈判协议的组成部分。但这位记者同时提醒，即便相关条款最终获得通过，其执行效果，也很大程度上取决于特朗普的政治意愿。
舍连戈夫斯基强调：“即便民主党同时掌控参众两院的多数席位，也完全无法保证特朗普会调整对外政策。”
因此，对乌克兰而言，在两党中都争取到可靠盟友至关重要。国会中仍有一批多年来，持续推动对基辅军事援助、主张对俄实施制裁的政客，代表人物包括麦康奈尔、沙欣和佩洛西。乌克兰需要承接的不只是他们的选票，还有他们的人脉、影响力以及说服其他议员的能力。
特朗普声称，自己已准备好承认选举结果并与民主党展开合作。但与此同时，在选举前，他就公开承诺，若对手取得多数席位，自己将成为“否决先生”。
舍连戈夫斯基提醒，来自国会的阻力可能会让这位总统变得更具对抗性，不要指望他会主动收敛、欣然作出让步。相反，特朗普可能会更积极地动用，那些无需国会多数支持就能生效的行政权力。
舍连戈夫斯基评估认为，相关风险主要集中在阻挠选举流程、引发政治危机的各类尝试上。
新一届国会将于1月3日正式履职。对乌克兰而言，核心问题在于，国会的支持能否转化为实际的资金和武器援助，以及议员们能否推动那些遭到白宫抵制决议的落地。特朗普仍将担任总统，他与国会的矛盾可能进一步激化。因此基辅必须同时与两党开展沟通，确保对乌援助不会沦为这场政治博弈中的单纯筹码。
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