最近,不少英国家庭的柜子里多了几样东西:几箱瓶装水、一排罐头、一台老式收音机。这不是超市打折时顺手买的,是政府让大家备的。
10月22日推出的"Be Ready"(做好准备)宣传活动,建议每户储备够用三天的物资,每人9升水,再加上罐头肉、蔬菜、干果这类放得住的食品;清单上还有电池或手摇收音机、手电筒、毯子、急救包和充好电的充电宝。首相伯纳姆也出来现身说法,说自家橱柜里常备豆子和汤。
官员们一再说,这是"常识,不是吓唬人"。可明眼人都看得出来,彭博社评论说,这份建议标志着官方措辞正在悄悄变得更紧迫,背后是对俄罗斯混合攻击、AI驱动的网络战乃至气候变化的担忧。
今年7月14日,英国政府告诉议会,正在更新"战争手册",并将在2027年用一场大型本土防御演习来检验。部长们表示,重写工作要在2026年底前完成,2027年的"阿尔比斯顿之影"演习号称几十年来规模最大。
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9月14日,苏格兰民族党、威尔士党和新芬党的领导人在卡迪夫会面,签下了"卡迪夫备忘录"。签字的斯温尼、阿普·约沃思和奥尼尔,分别是苏格兰、威尔士和北爱尔兰的首席部长,新芬党主席麦克唐纳也在场。
这是三地第一次同时由支持独立的首席部长执政。备忘录措辞强硬,直言"威斯敏斯特的时代即将结束",要求英国政府为宪政变革提前准备、做好规划、提供便利。
同时也写明要走民主、和平、合法的路,不搞单方面行动,合作范围涵盖经济、能源、欧洲事务和国际合作。在2026年5月的选举中,威尔士党第一次赢下威尔士议会选举,开始领导威尔士政府。
阿普·约沃思说,威尔士是一个国家,理应拥有建设未来所需的权力、资源和公平待遇。他说,越来越多的人意识到威斯敏斯特那套体制已经失灵,权力应该下放到离老百姓更近的地方。
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斯温尼的话更直接。苏格兰5月选举后,议会里支持独立的议员人数创了历史最多,议会已经表态要用全民公投解决这个问题。
更关键的是,首相伯纳姆不久前表示,如果存在"明确共识",苏格兰可以再举行一次公投。斯温尼抓住这一点说,这是2014年以来英国首相第一次承认这一原则,他要让苏格兰人在本届议会任期内决定自己的前途。
北爱尔兰这边的情绪同样高涨。麦克唐纳提到,《耶稣受难日协议》快满30周年了。
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这份1998年签署的协议,为几代人的冲突和分裂画上了句号;如今新芬党已经是爱尔兰岛上最大的政党,但岛屿依然分裂。她撂下话,不会接受任何英国首相说这项权利"不可能实现"。
奥尼尔说得更扎心:她现在坐的这个首席部长位置,当初的制度设计就是为了让她这样的人永远坐不上去。她认为,三方的共同认识是威斯敏斯特不会、也永远不会好好为他们的人民服务。
内部裂痕越来越深,外部压力也没有减轻过。在援乌问题上,英国一直冲在欧洲最前面。
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2022年7月启动的"Interflex"计划,到2025年已为乌克兰训练了5万多名军人。2025年6月,英国发布《战略防务评估》,提出新建至少6座弹药工厂、建造最多12艘AUKUS攻击型核潜艇、组建网络与电磁司令部;同月的海牙北约峰会上,英国宣布动用冻结俄资产收益支持的资金,向乌克兰提供350枚防空导弹。
到了今年,力度继续加大:6月,伦敦宣布一项7.52亿英镑的援助方案,计划在2026年底前向乌克兰提供15万架无人机。莫斯科的反应毫不客气。
今年8月,在有报道称英国企业生产的无人机被用来袭击俄境内目标后,俄驻英使馆表示,英国的行为"必将带来后果,英方必须为此负责"。俄罗斯前副外长费奥多罗夫更暗示,为乌克兰生产无人机的英国工厂可能遭到"不明来源"的攻击。
分析人士普遍认为,俄罗斯不太可能直接用导弹或无人机打击英国,更可能的做法是加大破坏活动、无人机侵扰和网络攻击。北约秘书长吕特早在2025年就警告,俄罗斯五年内可能有能力对北约动武。
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英国本土会不会成为下一个目标,这个问题已经被摆到明面上讨论了。真正让人担心的是钱。
备战是要花钱的,偏偏英国的钱袋子并不宽裕。今年6月,希利因不满斯塔默不肯增加防务开支,辞去国防大臣一职;斯塔默下台后,伯纳姆在7月任命他为财政大臣。
10月28日,希利交出了上任后的首份预算,把防务开支达到GDP 3%的目标定在2030年,并重申2035年兑现北约3.5%的承诺,还承诺再向乌克兰提供100亿英镑经济和军事支持。可同一份预算里,还有一连串加税措施,用来帮家庭和企业应对物价上涨,而这轮物价上涨又因伊朗战争进一步加剧。
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具体怎么达到3%,要等明年的开支审查才公布,保守党领袖巴德诺赫讥讽这是"一个关于制定计划的计划"。一边是对外援助一笔接一笔地往外拨,一边是老百姓的账单越来越重;一边加紧准备防外敌,一边苏格兰、威尔士和北爱尔兰嚷着要"分家"。
这种局面,比任何一枚导弹都更消耗一个国家的元气。所谓"倒下",不一定是被打垮,更可能是被拖垮:外部威胁、财政压力、内部离心,三股力量同时往外拉,拉得越久,越难撑住。
英国曾是"日不落帝国",今天却要教国民在家里囤三天的水和罐头。这种反差,让人五味杂陈。
说到底,冲突拖得越久,被卷进去的国家就越多,付出的代价也越沉重。军备竞赛换不来真正的安全,只有回到谈判桌前,通过对话找到政治解决的办法,欧洲才能真正安定下来。英国人囤在柜子里的那些罐头,最好永远都用不上。
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