2026年11月3日,北京钓鱼台国宾馆迎来了一场受到外界关注的会晤。中国中央军委副主席张升民在这里会见俄罗斯国防部长别洛乌索夫。
就在这场防务会谈之前,俄罗斯联邦委员会主席马特维延科已经率领议会代表团抵达中国,并于11月2日分别与赵乐际、王沪宁会面。
两支不同身份的代表团,前后脚来到中国,一个涉及议会外交和国际政治,一个直接对接两军关系,这样的安排确实值得琢磨。
俄罗斯究竟想和中国谈些什么?中国又准备怎样回应?在我看来,真正值得关注的,不是两场会晤有多热闹,而是俄罗斯希望通过这两条沟通渠道解决什么问题,以及中方在深化合作时如何把握自己的主动权。
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两条高层渠道同时运转
先看两支队伍的身份,就能发现这次访问并不是简单的礼节性往来。马特维延科是俄罗斯联邦委员会主席,也就是俄罗斯议会上院负责人。她率领的代表团,11月2日在北京展开正式会谈。
赵乐际、王沪宁分别与她会面,议题涉及两国立法机构交流、经贸投资、能源资源、人工智能、数字经济、教育和多边事务合作。
这套安排属于比较典型的高层政治交流。尤其值得注意的是,马特维延科并没有把谈话局限在议会合作上。她在会后接受媒体采访时,主动提到已经向中方介绍俄乌冲突前线的情况,包括俄军在接触线上的作战状况。
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这里需要区分一个细节:马特维延科介绍的是俄罗斯方面对战场情况的描述,并不意味着她所说的每项战场信息都已经得到独立核实。
真正可以确认的是,她确实在会后公开表示向中方介绍了前线情况,并表达了俄罗斯对中国立场的重视。
再看别洛乌索夫。11月3日,俄罗斯国防部长来到北京,与中央军委副主席张升民会面。会晤地点选在钓鱼台国宾馆,这场会见的中方参与者又是中央军委副主席,显然不是普通的外交礼节活动。
俄方表示,希望继续与中国保持密切协调,推动两国及两军关系取得更多成果。中方则强调,要落实两国元首达成的重要共识,持续加强战略沟通,维护双方各自的主权、安全和发展利益。
这不是说两支代表团已经被证实执行一套秘密任务,而是公开会谈内容本身就显示出不同渠道的议题侧重。
说白了,俄罗斯希望把需要沟通的问题谈得更细,而不是只靠元首会晤时的几句原则性表态。对于处在长期冲突环境中的俄罗斯而言,政治沟通和军事沟通都不能缺位。
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俄罗斯为什么如此重视中国
如果只把这次访问理解成两国关系好,显然还没有看到问题的深处。俄罗斯为什么需要在这个时间点加强对华沟通?背后至少有两层现实原因。
一层是俄乌冲突持续带来的外部压力,另一层是俄罗斯经济结构调整之后,对中国市场和合作渠道的重视程度越来越高。
2025年中俄贸易额约2281亿美元,同比下降6.9%,这是双方贸易额五年来首次出现年度下降。主要原因包括俄罗斯市场对中国汽车需求减弱,以及国际油价变化影响能源贸易金额。
这个对照很重要。它说明中俄经贸关系虽然规模庞大,但双方仍然需要根据市场变化调整合作,不能把战略关系理解成经济利益永远自动增长。
在我看来,俄罗斯真正希望保持的,是中国这个重要合作伙伴能够长期稳定地存在于自己的外交和经济环境中。
尤其在西方制裁持续的背景下,中国的能源市场、产业配套和正常经贸渠道,对俄罗斯具有现实价值。
但这并不意味着中国要替俄罗斯承担所有外部压力。中国企业和金融机构同样需要遵守法律法规,不能把正常合作简单理解成绕开制裁的特殊通道。
再看军事领域。2026年9月28日至10月3日,俄罗斯举行“中部-2026”战略演习,中国派出部队参加。根据中国国防部10月3日刊发的参演部队指挥员采访,中方参演力量由中部战区抽组,分为导演部、联合战役指挥部和任务分队。
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中国愿意加强合作
这才是整件事最值得关注的地方。俄罗斯希望中国发挥更大的国际影响力,希望中国理解俄方对乌克兰问题的判断,也希望中国在和平进程中发挥作用。
这些期待,马特维延科在北京已经公开表达出来。但中国对俄乌冲突的立场,并不会因为某一方的期待而改变。
2026年9月24日,中国常驻联合国代表傅聪在安理会有关乌克兰问题的高级别会议上,再次阐述了中方立场。
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这套立场仍然是国家领导人提出的“四个应该”:尊重各国主权和领土完整,遵守联合国宪章宗旨和原则,重视各国合理安全关切,支持一切有利于和平解决危机的努力。
傅聪同时明确表示,中国不是乌克兰危机的制造者,也不是冲突当事方。中国一直与俄罗斯、乌克兰以及其他有关方面保持沟通,通过特使外交等方式推动和平解决。在我看来,这才是中国处理复杂国际关系时最重要的主动权。
俄罗斯希望中国在和平进程中发挥作用,中国并不排斥劝和促谈,但什么时候采取行动、通过什么渠道开展工作,都需要根据整体国际形势自主决定。
而且,11月3日中国外交部例行记者会上,有记者询问别洛乌索夫访华情况,发言人毛宁表示没有可以提供的信息。同一天,中国国防部公开发布了张升民会见别洛乌索夫的消息。
这两个部门的公开信息节奏并不相同,但国防部的正式会晤消息已经明确说明了访问事实。值得注意的是,中方对外公布的会谈内容,重点仍然是落实两国元首共识、加强战略沟通和拓展务实合作,并没有因此发布新的涉俄乌冲突政策承诺。
还有一个细节。别洛乌索夫在会谈中评价中俄关系已经达到前所未有的高水平,而中方的表述重点是继续加强战略沟通、增进军事互信、完善合作机制。
双方的表达各有侧重。不能仅凭措辞不同,就断言中方拒绝了俄方的评价。但也不能把俄方的积极表态直接理解成中方接受了所有合作设想。
说到底,合作可以继续发展,具体合作项目可以逐步增加,但中国不会把自己的外交政策交给任何外部伙伴来决定。
两军关系可以继续向前走
2001年7月16日,中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》。2026年恰好是条约签署25周年,也是两国战略协作伙伴关系建立30周年。
条约第七条明确规定,双方军事和军事技术合作不针对第三国。第八条明确规定,双方不参加任何联盟或集团。第九条则规定,在涉及和平、安全利益受到威胁时,双方应及时接触和磋商。
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这三条放在一起,已经把中俄安全合作的基本边界讲得很清楚:可以加强军事互信,可以进行联合演习,可以拓展军事科技和教育交流,但双方并没有建立军事同盟的义务。
2026年5月21日,中俄两国发布的进一步加强全面战略协作联合声明,也再次强调双方关系具有不结盟、不对抗、不针对第三国的性质。这不是某次会晤临时提出的说法,而是双方长期坚持的关系原则。
接下来还有一个值得观察的节点。11月18日至19日,深圳将举行APEC领导人非正式会议。俄罗斯总统普京预计出席。11月3日,克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,中俄美三国领导人举行会晤的相关工作正在推进。
11月4日,中国外交部发言人毛宁也表示,中方正在就中俄美三国元首会晤与有关各方保持沟通。但这不等于三方会晤已经最终敲定。真正值得关注的是,接下来的高层沟通能否形成具体安排,以及此前两军会谈提出的军事教育、科技创新合作能否逐步落地。
结尾
说到底,俄罗斯两支代表团先后抵达北京,反映的是莫斯科希望进一步加强对华政治和军事沟通。钓鱼台国宾馆的会晤,体现了中方对两军关系的重视。
但高规格接待不等于军事捆绑,深化合作也不等于改变外交立场。中俄关系还会继续向前发展,真正值得关注的,是具体合作能走多远,以及中国如何在保持战略协作的同时,始终掌握自己的行动主动权。
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