吉布提总统：西方国家用100年都没能救活我们，但中国只用了3年

这句话出自吉布提总统盖莱。他曾公开表示，西方国家在吉布提驻扎了近100年，吉布提却没有得到实质性的好处。一个小国总统敢这样当面比较几个大国，他心里的这笔账，可以从一把钥匙讲起。

在埃塞俄比亚首都郊外的拉布火车站，前些年办过一场“交钥匙”仪式。仪式的主题叫“亚吉铁路·振兴之路”。这场仪式说明中方团队参与的运维服务已经结束，铁路从此由非方团队全面接手。很多人会觉得，把路修好就行，钥匙交不交没那么要紧。

在吉布提，这件事却有分量。一百多年里，到这里来的外国人不少，留下的东西也不少，可真正交到当地人手里的不多。这个国家先当了很久的“房东”。19世纪80年代，法国人用坚船利炮让这片土地成了“保护国”，并把它划进法属索马里。

法国看中的是它的位置：红海南口的曼德海峡就在门口。二战结束后，联合国建议让吉布提独立，法国没有同意。

一直拖到1977年，吉布提才以98.8%的赞成票正式独立。独立了，兵却没走。双方签了军事协议，法国可以长期驻军，吉布提基地到现在仍是法国在非洲最大的军事基地。“9·11”之后美国也来了。

美军驻进莱蒙尼尔基地，这是美国在非洲最大的军事基地，也是唯一的永久性基地，常年驻军超过4000人。现在有十多个国家在吉布提设了军事或后勤保障基地，外国驻军加起来超过1万人，这里也因此被叫作“世界兵营”。

租金确实不少。外国驻军每年带来的土地租金高达3亿美元，大约占吉布提国内生产总值的一成。问题是，这种钱只要地段还在就会来，国家不用变强也拿得到。地皮越租越多，吉布提自己的铺子却一直没开起来。

独立后的吉布提一穷二白，长期被联合国列为“最不发达国家”。中国企业做的事不一样。他们没在租地上打主意，先修路、引水。

先说水。吉布提这个名字，在当地语言里是“沸腾的蒸锅”。这里一年下雨不到150毫米，蒸发量却有2300毫米，全国九成是戈壁荒漠，也没有常年流水的河。吉布提95%以上的地下水被海水侵蚀，水质很差。

首都只能限时供水，只有四成人家里有一个水龙头。2011年以前，因为喝不上干净水，5岁以下孩子的死亡率高达89.5‰。

很多住在市郊的人每天骑骆驼走30公里去水站取水，来回要大半天。办法其实就在隔壁。

邻国埃塞俄比亚号称“东非水塔”，地下水很多，只是受技术限制，一直开发不起来。埃塞俄比亚有水，吉布提缺水，中国企业会打井、会铺管道，三方就这样凑到了一起。

工程在埃塞的库伦河谷打了28眼深井，最深的超过600米，再用375公里管道把水送进吉布提，每天能供水10万吨，直接受益的大约有75万人。再说路。

埃塞俄比亚是内陆国家，没有出海口，吉布提有港口，却缺货源。亚吉铁路西起亚的斯亚贝巴，东到吉布提港，全长约752.7公里，是东非第一条标准轨距的跨国电气化铁路，给埃塞俄比亚打通了一条去海边的铁路通道。

这条路让吉布提的身份变了。以前它主要靠出租地皮吃饭，现在成了邻国进出口的必经之地，货从这里走，钱也从这里挣。

供水工程、铁路，再加上港口和自贸区，几件大事集中在两三年里先后落地。盖莱说的“3年”，指的就是这一段。修完了，往后怎么办？

这才是那把钥匙要回答的问题。中方团队在铁路沿线帮着建了6个理论培训点和4个实际操作培训点，还送62名电力机车司机、77名中层管理人员、35名高层经理到中国培训。

到2023年底，亚吉铁路的本地专业运营人员已经超过3000人，火车司机、调度、机车检修，一直到中高层管理，全线岗位都由本地人担任了。

钥匙交出去以后，中方也没有一走了之。2025年底，两年技术服务阶段结束，铁路从中方团队主导运维，平稳过渡到了当地自主运营。双方又签了亚吉铁路2026至2030年的技术咨询服务合同。

运营方负责人说，靠中方专家持续指导，他们要培养更多本地铁路技术和管理人才，从“输血”走向“造血”。

账面也说明问题。铁路开通运营8年，营收平均每年增长39%。供水工程也一样，施工期间雇了近1000名当地员工，建成后的运营维护又给近200名当地人提供了岗位。

外国驻军带来的是租金，这些项目留下的是本事。前者要看别人愿不愿意继续给，后者学会了就是自己的。吉布提内政部公布的初步结果显示，盖莱拿到近98%的选票，投票率为80.33%，这是他第六次当选。5月9日，他在首都人民宫宣誓就职，开始新的五年任期。

他刚开始新任期，家门口的海峡就不太平了。中方指出，中东战事正持续向非洲之角和红海地区蔓延，红海和亚丁湾的航道安全面临新的威胁。

吉布提和也门隔着曼德海峡，最窄的地方只有约29公里宽，整个红海航道承担着全球约12%的海上贸易和30%的集装箱运输。吉布提的饭碗就在这条航道上。

所以10月下旬，吉布提外长专程到了北京。中吉两国外长会见后发表联合新闻公报，谈的是维护非洲之角和平稳定以及红海、亚丁湾航道安全，还签了共同推进全球安全倡议合作的谅解备忘录。

双方都认为，非洲之角不能变成地缘政治的角力场，中东的战火也不能烧到非洲之角。公报里，双方对亚丁湾和红海海盗问题再度抬头表示严重关切。

会谈谈的也不只是安全。中方提出，要用好零关税政策带来的利好，也要发挥吉布提的地理位置优势。

以前，吉布提的位置主要拿来出租，换回一笔笔租金。现在，同样的位置连着铁路、水管和港口，成了这个国家自己做买卖的本钱。

铁轨和水管都怕打仗。海峡平静，火车才能一趟趟开到港口；边境安稳，库伦河谷的水才能每天流进吉布提人的家里。

当年那把钥匙交出去时，交接的是一条铁路。如今吉布提人要守住的，是让这条铁路一直开下去的和平环境。