北京
人民网三亚11月5日电 近日，三亚市崖州区人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，依托多元解纷模式，在诉前成功化解25宗涉“候鸟”业主物业纠纷，促成业主主动足额或分期缴清物业费，两家物业公司相继申请撤诉。纠纷未进入开庭审理程序即实现实质化解，形成“起诉—先行调解—撤诉”完整闭环，做到案结事了人和。
前不久，辖区一家物业公司负责人将一面锦旗送到三亚市崖州区人民法院诉讼服务中心，握着承办法官的手连连道谢：“感谢法院帮我们把拖欠的物业费收了回来，更重要的是没让双方伤了和气。”一面锦旗，既是企业对柔性解纷的肯定，也是群众对司法温度的回应。
时间回到两个月前，崖州法院陆续收到辖区两家物业公司通过网上立案提交的50宗案件起诉材料。批量诉讼引起立案法官关注，法院立即查阅、梳理案情。经查，这是两家物业服务公司针对小区业主提起的追索物业费纠纷，诉讼标的62万余元，案件事实较为简单、清晰，但具有一个共同特点——业主大多不在本地。如何更高效、更妥善化解纠纷？法官经研判决定，借助特邀调解组织力量，推动矛盾化解在诉前。
随后，崖州法院联系海南中信商事调解中心，将该批案件委托调解中心开展先行调解。调解委托出去后，法官并未“一托了之”，而是结合此前同类案件调解和判决经验，向调解中心介绍该类案件处理原则，帮助拟定调解思路，并全程跟进业务指导。
调解初期并不顺利。第一次拨通业主电话时，不少业主带有情绪，甚至一言不合便挂断电话。调解员在法官指导下，不急于释法说理，而是耐心倾听业主诉求与不满，逐条记录业主反映的问题。两个小区均为本地中高端度假楼盘，不少业主是冬来夏走的“候鸟”，房屋一年空置大半，人散居全国各地，甚至有些业主常年在境外生活。业主欠费缘由各不相同：有的认为房屋漏水、楼栋有异味、门禁管理不严、保洁不到位，便以拒缴物业费表达不满；有的存在“房子没住、没享受到服务，凭什么交费”的误解；还有的持“别人不交，自己可以先观望”心态。
如何解开物业公司与业主之间的“疙瘩”，既让业主安心、舒心，也让物业公司及时收上物业费以维持物业服务正常运转，成为摆在法官和调解员面前的难题。一方面，法官带领调解员到涉案小区实地勘察，向物业公司转告业主投诉的服务瑕疵、整改要求，督促物业正视问题、尽快拿出整改方案；另一方面，调解员再次联系业主反馈物业公司整改意见，讲明业主在物业合同中应承担的义务。同时，帮助双方算清“成本账”：诉前调解不缴纳诉讼费，线上沟通即可，免去来回奔波，时间、精力成本远低于传统诉讼，引导双方换位思考、理性协商。
调解不仅便捷，更有温情。一位业主中风在家、行动不便，法院没有简单催促，而是指导调解员主动上门，引导其通过线上方式签署调解协议并申请法院进行司法确认，先行明确缴费金额和宽限缴费时间，待业主身体康复后再履行缴费义务，既守规矩，也留温度。
在法官指导和调解员多轮双向沟通协调下，25宗案件业主与物业公司在诉前达成调解，业主主动足额或分期缴清物业费，两家物业公司相继申请撤诉。对达成协议的，法院还引导双方申请司法确认，依法审查并出具民事裁定书，赋予调解协议强制执行效力，防止“调而不履、和而又讼”。调解成效产生示范效应，立案调解消息在小区微信群传开后，另有12户尚未被起诉的观望业主主动找到物业结清欠费，一批可能形成的纠纷消弭于无形。
物业连着千家万户。在三亚这样的旅居城市，物业纠纷更连着外地业主对海南的观感和信心。崖州法院有关负责人表示，下一步将继续深入推进多元解纷体系建设，将更多优质调解力量引入矛盾纠纷处理，聚焦物业、邻里等群众身边的民生纠纷，通过办好每一起“小案”，把矛盾化解在诉前、化解在萌芽，让“候鸟”业主人在岛外也能安居安心，为崖州区高质量发展和海南自由贸易港建设营造和谐稳定的社会环境。(李学山、梁欢欢)
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