北京
11月5日，中国华能与南方电网在河北雄安新区华能总部签署《“十五五”深化战略合作框架协议》。中国华能董事长白勇、总经理钟国东，南方电网董事长钱朝阳、总经理季明彬共同见证，双方副总经理司为国、刘巍分别代表签约。
协议未披露具体项目清单，但方向明确：双方将在 能源保供、重大项目、科技创新、新兴产业、资本金融、海外市场 六大领域强化合作。钱朝阳将其凝练为能源安全保供、技术创新、产融对接、抱团出海。
电网与发电企业此前谈的最多的，是电价和消纳，甚至不乏拉锯战。此次双方把“保供”写进战略框架，意味着把零散协调上升为机制化安排。对南方区域尤为现实：广东负荷连年创新高，西电东送通道满载，水电出力受来水波动影响。火电灵活性改造、抽蓄与新型储能、跨省区通道建设，任何一项都绕不开厂网深度配合。
2024年12月，华能新能源完成150亿元增资引战，是中国华能史上最大规模权益融资。投资方包括国新发展、中邮保险、太平人寿、国家绿色发展基金，以及南网能创基金（南网资本旗下）。南方电网的产业资本早已进入华能的新能源资产端。此次把“资本金融”单列，逻辑顺理成章：双方可在REITs化、存量电站盘活上形成协同。
同时，南方电网深耕东南亚、拉美等境外电网投资运营，中国华能在海外电源项目上积累深厚。若能在第三方市场形成“电源+电网”打包方案，竞争力明显强于单兵突进。签约地选在雄安同样值得注意——这里是国家新区和能源转型示范窗口。
此次双方合作的行业意义：一是为“十五五”规划对齐提供接口，避免“建了送不出、送了消不了”；二是新型电力系统需要源网荷储一体化推进，跨主体联合研发将成为常态；三是央企合作范式正在变化，头部企业更倾向通过联盟分摊成本与不确定性。
不过，框架协议不等于具体项目，落地仍需子协议、核准和投资决策；厂网利益协调最终还得依赖现货市场、容量电价、辅助服务市场等制度性定价机制。
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